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项目概况 太仓市财政局 的 2023年太仓市市级财政支出项目等监督协审服务 采购项目的潜在供应商应在 苏州市太仓分中心网站 获取采购文件，并于 2023 年04月03日13时30分 （北京时间）前上传电子响应文件。

一、项目基本情况

1 、项目编号：RHZH2023-TC-C-0211

2 、项目名称：2023年太仓市市级财政支出项目等监督协审服务

3 、采购方式：竞争性磋商

4 、预算金额：人民币捌拾万元整（ ￥ 800000.00 元）

5 、最高限价: 本项目共分四个包，每包最高限价贰拾万元整，供应商报价超过最高限价的其响应无效。

6 、采购需求：2023年太仓市市级财政支出项目等监督协审服务

包号	项目名称	项目数量	最高限价(万元)	备注
包一	预算项目专项审计	3	20
	监督调研项目	3
包二	部门决算、财务报告质量和银行账户及会计信息质量检查	36 家预算单位	20
	监督调研项目	3
包三	部门决算、财务报告质量和银行账户及会计信息质量检查	36 家预算单位	20
	监督调研项目	3
包四	联动检查	3	20
	监督调研项目	3

7 、所属行业：（十五）商业服务业。

8 、合同履行期限：2023年，具体服务时间按采购人需求。

9 、本项目不接受联合体。

二、 申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1 、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

2 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（包括但不限于最近一期的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）；

3 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4 、有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

5 、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

6 、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购（中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号”文），响应供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利企业。供应商须在响应文件中提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则视为无效响应；小微企业、残疾人福利企业、监狱企业不再享受价格评审优惠政策 。

（三）本项目的特定资格要求： 申请人应具有财务咨询能力且具有执业资格，即具有财政部门审批颁发的会计师事务所执业证书。如以分支机构参与响应，则分支机构必须具备财政部门颁发的会计师事务所分所执业证书（同时须取得总公司授权，提供授权委托书） 。

（四）本项目拒绝下列供应商参与响应：

1 、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

2 、分支机构无总公司授权的，或同一总公司授权两家及以上分支机构参加本项目政府采购活动的；

3 、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的政府采购活动；

4 、根据政府采购法及相关法规、以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。

三、获取采购文件：

1 、时间： 本公告发布之日 起至 2023 年 03 月 30 日17时00分止。

2 、地点：苏州市太仓分中心网站。

3 、方式：网上。只有依法获取采购文件的申请人才能参加本项目的政府采购活动。采购文件的时间视同为依法获取政府采购文件的时间。

4 、售价：免费。

四、电子响应文件提交

电子响应文件上传截止时间：2023年04月03日13时30分（北京时间）

五、开启

时间：2023年04月03日13时30分（北京时间）

地点：网上不见面开标大厅。

六、公告期限

自公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

（一）获取采购文件、电子响应文件制作及不见面磋商流程

1 、本项目使用CA数字证书进行电子响应，请供应商在参加本次采购活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。

2 、获取采购文件

（1）获取采购文件： 供应商登录苏州市平台→“交易平台（入口）”→“太仓市板块”→“平台升级会员端登录”，进入太仓市分中心登录页面，自行采购文件。

（2）潜在供应商应随时登录交易平台自行查看项目的补充通知和网上答疑，以便获悉最新信息。因供应商未及时查看相关信息导致的响应失误，由供应商自行承担。

3 、电子响应文件上传

（1）电子响应文件上传：供应商进入“太仓市平台”，在“我的项目”→所投项目“项目流程” →“上传响应文件”栏目上传。

（2）考虑网络上传速度因素，请响应供应商适当提前上传电子响应文件。

4 、 本项目采用不见面开启 ，供应商响应时可不到现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子响应文件，供应商远程解密要求如下：

（1）供应商使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子响应文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由供应商自行负责。

（2）供应商登录苏州市平台，进入“交易平台（入口）”，在苏州地图上点击太仓市，选择“不见面开标系统登录”，登录地区选择：太仓业务系统（试运行）。自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面响应流程。

（3）响应截止时间后根据系统提示解密电子响应文件。 解密时间为 15 分钟 ，未在规定时间内完成解密，其响应文件将被拒绝，不参与后续响应流程。

（4）关于不见面响应的磋商及报价流程见《太仓市平台投标供应商操作手册-政府采购=202108》，因供应商不当操作或操作失误导致的响应无效等一切责任由供应商自行承担。

（5）在响应、评审过程中供应商代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于供应商代表不在线所造成的一切后果由供应商自行承担。

5 、有关电子响应的技术疑问：

（1）有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州市平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“中心”栏目下《关于太仓市市级政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知=202209》文件查阅。

（2）有关电子响应文件制作：有关电子响应文件制作，登录苏州市平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“中心”栏目下《太仓市平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=202009》查阅。

（3）有关不见面响应操作流程请登录苏州市平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“中心”栏目下《太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028》文件查阅。

（4）有关供应商注册、不见面磋商、谈判及其他注意事项登录苏州市平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“中心”栏目下《太仓市平台投标供应商操作手册-政府采购=202108》文件查阅。

（5）其他问题请咨询软件公司客服：400-998-0000。

（二）响应保证金

本项目不需要缴纳响应保证金，但响应人须在响应文件中提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见采购文件第四章响应文件格式），未提供的将被视为无效响应。

（三）澄清与质疑

本项目潜在供应商若有疑问，可按网上流程提出；质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关本次采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市平台太仓分中心网站、苏州市、江苏省上发布，请随时关注。

（四）代理服务费：

以预算金额为计算基础，按苏州市《苏州市级政府采购代理服务收费公告信息表第一批》公告收费标准结算，即预算金额100万元以下按1.5%计取，如按上述方法计算的金额低于人民币3000元的，按人民币3000元计取。由成交单位向代理机构支付代理服务费，该费用应在领取成交通知书时付清。

（五） 关于包

1 、本项目共分四个包，各申请人可同时响应全部包，也可以只响应一个包或数个包，但只能成交一个包，响应应按包一→包二→包三→包四顺序开启，以先成交的包为准。先成交的供应商的响应文件不再参于后续包的磋商评审。

2 、同时响应多个包的供应商的电子响应文件须按包制作和上传。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称： 太仓 市财政局

地址： 太仓市县府东街99号

联系方式：

2. 采购代理机构信息

名称：

地址： 太仓市朝阳东路22号

联系方式：

3 、项目联系方式

项目联系人： 张金河

电话： E-Mail：

九、政府采购监督电话

电话：