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采购项目编号YTJYZC-2023-004号采购项目名称栖霞市“四好农村路”提质增效建设PPP（二期）项目（预采购项目）采购内容及分包情况

栖霞市“四好农村路”提质增效建设 PPP （二期）项目资格预审公告（预采购项目）

一、项目基本情况

项目编号 ： SDGP370686000202302000001

项目名称： 栖霞市“四好农村路”提质增效建设 PPP （二期）项目；

采购方式 ：公开招标；

项目总投资： 本项目工程总投资估算约 132383.60 万元，其中建筑安装工程费为 88890.68 万元，工程建设其他费（含土地使用及拆迁补偿费）为 19160.15 万元，预备费 16719.57 万元，建设期利息 7613.21 万元。

备注：最终总投资额以政府方或其委托第三方机构出具的财务审计决算值为准。

采购需求：详见第五章采购需求；

合同履行期限： 本项目合作期限暂定为 17 年，其中建设期为 2 年，运营期固定为 15 年。

二、申请人的资格要求 ：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且依法设立、有效存续的具有法人资格的企业。

2. 本项目的特定资格要求：

2.1 本次资格预审要求申请人的资质须满足以下要求：

2.1.1 具备公路工程施工总承包叁 级及以上资质；

2.1.2 具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。

2.2 本次资格预审申请人投融资能力须满足以下要求：

申请人自有资金不低于人民币 25153 万元。

2.3 本次资格预审申请人经营状况须满足以下要求：

申请人没有处于财产被接管、冻结、破产、被责令停业、被暂扣或吊销执照、进入清算程序、被宣告破产状态，不具有其他丧失履约能力的情形，无重大不良资产或不良投资项目。

2.4 本次资格预审要求申请人的信用情况须满足以下要求：

经“信用中国”（ ）、中国（ ）、“信用山东”（ ）的信用信息情况中的登记信息查询，申请人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【 2022 】 334 号文件要求，申请人在申请文件中须提供“信用信息报告”作为申请函的内容，申请人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。

信用信息报告的使用依据：《全国失信惩戒措施基础清单（ 2021 年版）》、《关于对领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》、《烟台市信用管理办法》等国家、省市规章制度文件执行。

信用信息报告查询渠道：申请人可通过“信用中国”网站（ ）— “信用信息”栏目，查询并免费信用信息报告，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。

信用信息报告由招标人审核后备案留存。

2.5 本次资格预审对申请人的其他要求：

2.5.1 本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本级政府 PPP 项目；

2.5.2 本项目资本金应以货币出资，社会资本方不得以债务性资金充当项目资本金。

2.6 本次采购活动允许联合体参加竞争，联合体参加竞争须满足以下要求：

2.6.1 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人、各方拟承担的工作责任及股权比例等， 社会资本不得仅由财务投资人构成 ；

2.6.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

2.6.3 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关方的资格预审申请文件均无效；

2.6.4 通过资格预审的联合体，其各方组成结构、各方拟承担的工作责任及股权比例不得改变；

2.6.5 上述第 1 款、第 2.3 、 2.4 、 2.5 、 2.6 ，联合体各方均应满足；第 2.1 、 2.2 项，联合体满足即可。

三、资格预审公告发布时间、公告媒介

1 、资格预审公告发布时间： 2023 年【 01 】月【 20 】日 8:30 至 2023 年【 01 】月【 31 】日 17 ： 30 （北京时间）；

2 、资格预审公告媒介：本项目资格预审公告在中国（ ）、中国山东（ ）、烟台市网（ ）发布。

四、 资格预审议程安排

1 、资格预审文件时间： 递交资格预 审申请文件截止时间前均可；

获取资格预审文件方式：登录烟台市网→烟台市公共资源政府采购交易平台（ ）免费资格预审文件（文件格式 .YTZF ），不提供纸质资格预审文件。

2 、资格预审申请文件递交截止时间及开标时间： 2023 年 02 月 15 日 09 时 00 分（北京时间）

开标地点：烟台市中心栖霞分中心开标一室（栖霞市政务服务中心（凤翔小区东））

资格预审申请人需提前腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号： 986-768-978 ，无需到现场参加开标会议。

五、电子标注意事项：

1 、本项目采用“不见面开标”方式，申请人根据烟台市网发布的 “ 烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册 ( 供应商 ) ”（地址： .jhtml ）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话： 。

2 、 CA 数字证书办理 ：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在申请人须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书（电子印章）。请各申请人仔细阅读《烟台市平台 CA 数字证书办理指南》（烟台市信息网→中心→数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（ CA ）办理咨询电话： 宋工，咨询 QQ 号： 1063286986 ；电子交易平台使用咨询电话： 、 4009980000 使用咨询群： 1124305721 】

3 、申请人 注册 ： 凡有意参加本次政府采购的申请人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（ ）和烟台市公共资源政府采购交易平台 （ ）进行注册（已注册的申请人无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。申请人未按上述方式登记注册导致无法资格预审的，由申请人自行承担相应后果和责任。

4 、资格预审文件： 拟参加本项目的资格预审申请人请在资格预审申请文件递交截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费本项目的电子资格预审文件（文件格式为 .YTZF ），逾期将无法。。具体操作步骤可到烟台市网→中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。

5 、电子资格预审申请文件制作： 资格预审申请人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）” 工具制作电子资格预审申请文件（烟台市中心→中心→《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。

6 、电子资格预审申请文件上传： 电子资格预审申请文件制作完成后，资格预审申请人须在资格预审申请文件递交截止时间前上传加密版资格预审申请文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则无法进入后续的开标环节。

7 、为保证开标、评审效果，申请人须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、 CA 锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因申请人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由申请人自身承担一切后果。

8 、资格预审评审期间，请资格预审申请人保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密资格预审申请文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。

9 、电子资格预审申请文件解密 ：资格预审申请人法定代表人（负责人）或授权代表须在资格预审申请文件递交截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台，并在公布潜在资格预审申请人名单后通过 CA 数字证书进行解密资格预审申请文件（解密时限 30 分钟；申请人需在解密倒计时内，进行解密操作，超出解密时间，申请人不能解密资格预审申请文件），未按规定解密的，视为申请人撤销其资格预审申请文件。 解密需要使用资格预审申请文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为申请人放弃资格预审资格，一切后果由申请人自行承担。申请人参与网上开标过程中用于资格预审申请文件解密的数字证书必须与制作上传资格预审申请文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密资格预审申请文件上传服务器。

六、其他补充事宜 :

本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，申请人在参与本项目资格预审、投标等过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由申请人自行承担。

七、 联系方式

1 、采购人信息

名 称： 栖霞市交通运输局

地 址： 烟台市栖霞市迎宾路 948 号

联系方式：

2 、采购代理机构信息

名 称： 青岛习 远咨询有限公司

地　址： 青岛市崂山区深圳路 21 号

联系方式： 153 76597737 （宋） /180 05329887 （何）

电子邮箱：

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招标文件