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灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目初步设计及施工图设计招标公告

1. 招标条件

本招标项目 灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目 （项目名称）已由 灌南县行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 灌行审经（ 2021 ） 99 号文 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 灌南县卫生健康委员会 ，建设资金来自 财政已落实 （资金来源），项目已具备招标条件，现对 灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目初步设计及施工图设计 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目；

2.2 标段名称：灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目初步设计及施工图设计；

2.3 项目地点：灌南县孟兴庄镇；

2.4 项目概况：灌南县基层卫生院门诊及病房改造项目，主要建设内容为孟兴庄镇卫生院，总建筑面积约 5662 平方米，项目估算投资额约 1500 万元。

2.5 设计周期： 25 日历天（节点工期要求：合同签订后 10 日内完成初步设计；合同签订后 25 日内完成施工图设计，具备审查条件）。

2.6 最高投标限价： 20 万元（超出该限价视为无效投标）；

2.7 招标范围： 完成项目范围内的地质勘察、测绘、初步设计（含概算）、施工图设计，包括但不限于建筑、结构、给水排水、暖通、电气、 智能化、室内、室外配套、专项等各专业设计文件编制以及承担设计相关的专家评审、设计答疑，各专业可能产生的二次深化设计及项目实施各阶段与设计相关的服务工作，以及法律、法规、规范规定的应由设计单位承担的设计的一切任务，以招标人实际委托的设计内容为准；招标人保留根据实际情况进行调整范围的权利。初步设计、施工图设计等符合国家、江苏省相关规范；各阶段设计成果须经招标人认可且 最终通过相关部门的审查。

注：中标人应协助招标人完成与设计文件相关的报批和审批工作，施工过程的交底、中间及竣工验收、变更、技术指导、咨询及后续配合服务。

2.8 质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范规定进行设计，设计成果须通过招标人及审查机构审核，符合国家、省、市及地方现行规范和标准要求。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 投标人具备： 建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质或工程设计综合甲级资质 （在有效期内） ；

3.5 项目负责人具备： 一级注册建筑师资格；

3.6 投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供有效的劳动合同及项目负责人的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为 2022 年 05 月至 2022 年 10 月）（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）；

3.7 投标企业及其法人和项目负责人无市场不良行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（）。

3.8 投标企业 未被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）列入失信被执行人名单。

3.9 投标人不得存在下列情形之一：

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（ 3 ）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（ 4 ）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5 ）为本招标项目的代建人；

（ 6 ）为本招标项目的招标代理机构；

（ 7 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 8 ）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 9 ）被依法暂停或者取消投标资格；

（ 10 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 11 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 12 ）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（ 13 ）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（ 14 ）本工程执行苏信用办（ 2018 ） 23 号文，在领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的机制。 失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.10 本项目不接受联合体投标。

3.11 本项目要求授权代理人（必须是投标项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。

3.12 符合法律、法规规定的其他条件。

4. 技术成果经济补偿

招标人不给予投标人经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间为： 2022 年 11 月 16 日至 2022 年 11 月 23 日；

5.2 招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏 CA 数字证书”在规定时间内登陆连云港市中心招标文件。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员： 黄工：

朱工： ：

6. 投标文件的递交

6.1 投标截止时间为： 2022 年 12 月 08 日 10 时 00 分 ( 北京时间 ) 。

注：本工程采用不见面开标交易模式。

7. 资格审查

资格评审标准如下，提供有效的且是最新的：

（ 1 ）企业营业执照；

（ 2 ）企业资质等级证书；

（ 3 ）企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；

（ 4 ）法人授权委托书、法定代表人、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

（ 5 ）项目负责人注册证书；

（ 6 ）项目负责人有效的劳动合同及社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为 2022 年 05 月至 2022 年 10 月）（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）；

（ 7 ）投标人承诺书；

（ 8 ）未被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）列入失信被执行人名单，要求投标人提交自行查询结果。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第 1 ～ 3 项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中 4 ～ 8 项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8 . 评标办法

本项目评标采用综合评估法

评分标准

2.2.1	分值构成 ( 总分 100 分 )	投标报价： 10 分 实施方案： 50 分 类似业绩： 12 分 项目组人员配备： 20 分 企业综合实力： 8 分
2.2.2	评标基准价计算方法	以有效投标文件评标价的算术平均值为评标基准价。
条款号	评分因素	评分标准
	投标报价（ 10 分）	评标价每高于评标基准价 1% ，扣减 0.1 分；评标价每低于评标基准价 1% ，扣减 0.2 分；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。（最低得零分）
	实施方案（ 50 分）	对项目的总体理解和设计依据（ 10 分） 对项目的理解及需求分析、把握是否准确，设计依据是否合理，针对上述内容进行评审打分。
		设计质量保证措施（ 8 分） 对项目的设计成果质量保证所采取的相关措施，针对上述内容进行评审打分。
		设计进度保证措施（ 8 分） 对本项目的设计进度采取的相关措施，针对上述内容进行评审打分。
		设计的造价控制措施（ 8 分） 对本项目的工程造价控制采取相关措施，针对上述内容进行评审打分。
		设计的重点难点及合理化建议（ 8 分） 对本项目的难点、重点、类似案例进行分析，针对分析内容进行评审打分。
		设计现场服务及后期服务保障措施（ 8 分） 从投入的后续服务人员、后续服务内容及后续服务承诺等方面进行评审打分。
		注：①除设计实施方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，实施方案的各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70% 。 ②投标文件的设计实施方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒投标人： 本项目实施方案采用暗标制，暗标编制说明如下： （ 1 ）实施方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 （ 2 ）实施方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
	类似业绩（ 12 分）	2019 年 11 月 1 日至今（以合同签订日期为准），投标人承担过单项合同建筑面积 3300 平方米及以上公共建筑工程设计业绩的，有一个得 3 分，本项最高得 12 分； 注：类似业绩的认定以投标人提供的设计合同为准，投标人须将合同原件扫描上传于投标文件中，否则不得分。提供的证明材料必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的材料不能明示，则需提供其他书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
	项目组人员配备（ 20 分）	1 、项目负责人（ 4 分）：项目负责人具有高级工程师及以上职称得 4 分，具有工程师职称得 2 分，本项最高得 4 分。 2 、项目组人员配备（ 16 分） （ 1 ）一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（给水排水）、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调）、一级注册造价工程师各一人（不含项目负责人）；满足要求得 10 分，每少一人扣 2 分。 （ 2 ）上述人员中具备高级及以上职称的，每有 1 人加 2 分，本项最高加 6 分。 注：（ 1 ）以上人员均不可兼职。投标人须将相关注册证书、职称证书扫描上传于投标文件中，否则不得分。 （ 2 ）上述必须是本单位正式员工，提供由社保机构出具社保缴纳证明，缴纳时间为 2022 年 05 月至 2022 年 10 月（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不予计分。
	企业综合实力（ 8 分）	2019 年 11 月 1 日（以获奖证书时间为准）以来投标人承担的公共建筑项目获得省级及以上建设行政主管部门或省级及以上勘察设计行业协会颁发的优秀设计奖项的，有一个得 4 分，最多得 8 分，时间以获奖证书日期为准。 注：投标人须将获奖证书原件扫描上传于投标文件中，否则不得分。

9. 其他注意事项

（ 1 ）本次招标要求网络上传（加密）投标文件 , 不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。

（ 2 ）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

（ 3 ）依据苏建招办 [2013]4 号文相关规定 , 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系中国金融认证中心（ CFCA ）和江苏省国信数字科技有限公司（国信 CA ）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

特别提醒：招（投）标文件制作工具使用说明

投标人请到连云港市网“投标人登入”栏（网址： _hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html ）投标（资格预审申请）文件制作工具，并 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

公司名称	联系人	联系电话
新点软件	黄桂松
	技术支持
	客服电话	4009980000
广联达	郑磊
	刘书丹
中国金融认证中心 CA 名称： CFCA	孙丽丽
	耿立珍
	客服电话	4001662366
江苏省国信数字科技有限公司 CA 名称：国信 CA	周梦雪
	魏飞
	客服电话	4000251010

10 . 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市中心网 （发布公告的媒介名称）上发布。

1 1 . 联系方式

招标人名称：灌南县卫生健康委员会

地址：连云港市灌南县

联 系 人 ： 张科长

电 话：

招标代理机构：

地址：连云港市海州区苍梧路 36 号桃园宾馆六楼东侧

联系人：

电话：