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一 、 招 标条件

本招标项目惠州惠城至惠阳霞涌高速公路工程（项目名称）已由 广东省发展和改革委员 会 以 粤发改核准〔2022〕4号 文 批准建设，初步设计经 广东省交通运输厅粤交基 〔 2022 〕 362号 文批复，项目业主为 惠州市惠湾高速公路有限公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，招标人为 惠州市惠湾高速公路有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

二 、 项 目概 况 及 招 标范围

（一）项目概况

本项目由主线和水口支线两部分组成，全长约69. 993 公里，其中：主线起于惠州市博罗县罗阳街道，设置汤泉互通与广惠高速公路相接，经惠城区小金口街道、汝湖镇、水口街道、马安镇，惠阳区良井镇，永湖镇，惠东县白花镇，终于大亚湾经济技术开发区霞涌街道，与惠深沿海高速公路相接，长约64. 524 公里，其中K3+120～K8+895.871路段和K51+300～K59+100路段分别利用惠河高速惠州互通连接线、惠州新材料产业园区道路进行高速化改造。水口支线在惠城区水口街道分出，向东经水口老镇区，在朱屋村附近接入惠大高速公路，长约5. 469 公里。

（二） 监理标段划分、招标范围及监理服务期

本项目施工监理共划分为 3 个监理标段，具体划分如下：

标段 号	合同起 讫桩号	里程 长度	招标 范 围	监理 服 务期	资质 等 级
JL1标段	土建： K0+000~K14+ 120	土建： 14. 12 km	（ 1 ）里程范围内路基、桥涵、路面、隧道、绿化、交通安全设施、沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理，机电、通讯及其他预埋件监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。不含房建工程、机电工程、涉铁工程监理。（2）监理人不需要组建中心试验室。	施工监理服务期限为：68个月，包括施工准备阶段监理 2 个月，施工阶段监理 42 个月，交工验收及缺陷责任期监理 24 个月，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。	具有国家交通运输主管部门核发 的在有效期内的 公路工程专业甲 级 以上 监理资质 。
JL2标段	土建： K14+ 120 ~ K3 0 +7 46 （含水口支线5. 469 km）	土建：22.095 km	（ 1 ）里程范围内路基、桥涵、路面、隧道、绿化、交通安全设施、沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理，机电、通讯及其他预埋件监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。不含房建工程、机电工程、涉铁工程监理。 （ 2 ） 监理人不需要组建中心试验室。	施工监理服务期限为：68个月，包括施工准备阶段监理 2 个月，施工阶段监理 42 个月，交工验收及缺陷责任期监理 24 个月，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。	具有国家交通运输主管部门核发 的在有效期内的 公路工程专业甲 级 以上 监理资质 。
JL 3 标段	土建： K 30 + 746 ~ K64+ 524 含全线机电、附属区房建：K0+000-K64+524(含水口支线5.469Km）	土建：33.778 km 全线机电、附属区房建69.993Km	（1） 里程范围内路基、桥涵、路面、隧道、绿化、交通安全设施、 机电工程、房建及 沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理，机电、通讯及其他预埋件监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣 工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。不含涉铁 工程监理。 （ 2 ） 监理人不需要组建 土建 中心试验室。 （3） 监理人根据全线机电工程和附属区房建工程情况合理设置试验检测室。	施工监理服务期限为：68个月，包括施工准备阶段监理 2 个月，施工阶段监理 42 个月，交工验收及缺陷责任期监理 24 个月，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。	具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级 以上 监理资质 、 公 路机电 工程专项监理资质 和 住房和城乡建设部核发的在有效期内的房屋建筑工程专业乙级以上监理资质。

每个标段概况：

1. JL1标段： 土建 监理范围为项目里程桩号K0+000~K14+120，里程长约14.12km；

本标段主线起点在博罗县汤泉（K0+000),设置汤泉互通与广惠高速形成衔接,上跨国道 G324（广汕公路），在惠城区白石村附近下穿既有长深高速（G45）路基段，并通过白石枢纽立交与长深高速衔接，设置东江万年大桥跨越东江，标段终点在水口街道东江湾千亿产业园区（K14+120）。标段全长14.12km，设置大桥、特大桥10座，中小桥3座。天桥6座,其中特大桥、大桥为汤泉大桥、金裕特大桥、风门坳大桥、小金河大桥、青塘大桥、惠民特大桥、万年特大桥、东江特大桥 （268m+213m+85m） ；设置金龙大道下沉隧道595m，立交包括汤泉枢纽、体育路互通、白石枢纽、小金河互通、站北互通、惠民大道互通。

不含K3+120～K8+895.871路段惠河高速惠州互通连接线工程（路基工程），以及房建工程、机电工程、涉铁工程监理。

该 土建 监理标段具体桩号划分最终以施工总包第1项目部划分桩号一致，标段最终工程规模以施工图设计批复为准。

2. JL2标段： 土建 监理范围为项目里程桩号K14+120~K30+746（含水口支线5.46 9 km），里程长约22.0 95 km。

本标段起点于水口街道东江湾千亿产业园区（K14+120),路线向南在水口跨越省道S120,惠泽大道，继续往南下穿惠大高速设围岭枢纽立交，终点在惠城区马安镇国道 G324 附近。标段全长22. 095 km，主线大桥、特大桥4座、中桥3座、天桥6座。其中特大桥、大桥如下为龙湖特大桥、大湖溪特大桥、河洞大桥、马安大桥；立交包括水口枢纽立交、围岭枢纽立交。 水口支线：水口支线主要位于惠城区水口街道，在水口街道新屋楼村附近由主线接出，路线由西向东，在水口南侧朱屋村与惠大高速衔接，水口支线里程约5.46 9 km。桥梁有特大桥1座，中小桥4座，天桥1座，主要特大桥为张村特大桥，立交包括龙湖东立交。

不含房建工程、机电工程、涉铁工程监理。

该 土建 监理标段具体桩号划分最终以施工总包第2项目部划分桩号一致，标段最终工程规模以施工图设计批复为准。

3. JL3标段： 土建 监理范围为项目里程桩号K30+746-K64+ 524 ，里程长约 33.778 km； 全线机电工程和附属区房建工程桩号：K0+000-K64+524(含水口支线5.469Km），共69.993Km.

本标段 土建工程监理 起点在惠城区马安镇西枝江特大桥，与规划机场高速交叉，向南设西枝江特大桥跨越西枝江，与规划惠坪高速交叉，向南发展下穿广汕高铁后上跨潮惠高速，上跨省道 S357，经白花大桥，上跨惠东县白花镇省道 S356（新编国道 G228）及扩建中的深汕西高速（通过改造环大新区枢纽立交衔接），路线向南下穿厦深高铁后从山体垭口穿过，终点与惠深沿海高速衔接。标段全长 33.778 km，主线大桥、特大桥1 7 座，中桥桥梁共 9 座，天桥2座，其中特大桥、大桥为西枝江特大桥（主跨（50+80+50）m现浇箱梁）、宏达特大桥、良井水特大桥、良湖特大桥、永湖大桥、矮光大桥、老良大桥、梅丰大桥、田屋大桥、隆兴大桥、七渡河大桥、白花大桥，湖东大桥，田心大桥、径尾大桥、鱿鱼湾大桥、义联大桥（主线桥采用（50+85+50）mPC连续梁）；立交包括宏达路立交、良湖枢纽、永湖北互通、白花西互通、环大新区枢纽、义联枢纽。

本标段含全线机电工程监 理（含试验检测）桩号 K0+000-K64+524(含水口支线5.469Km，共69.993Km，包括本项目机电工程三大系统（监控、通信和收费）、 通信管道工程、隧道机电工程（供电、 照明、通风和消防）以及全线供配电、 照明工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，以及参建各方竣工档案编制工作和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（最终全线机电工程建规模以施工图批复为准）。

本标段含全线附属区房建工 程（含试验检测）桩号K0+0 00-K64+524(含水口支线5.469Km），共69.993Km，含管理中心1处、服务区1处、养护工区1处、集中住宿区2处（其中1处与服务区同址设置），管理、养护及服务设施总建筑面积为40660.57m2（含收费站雨棚2935.9m2） 。 （最终全线附属区房建工程建规模以施工图批复为准）。

不含涉铁工程监理 及 K51+300～K59+100路段惠州新材料产业园区道路工程（路基工程）。

该 土建 监理标段具体桩号划分最终以施工总包第3、 4 项目部划分桩号一致， 机电工程和房建工程 标段 桩号以全线施工图批复桩号一致， 最终工程规模以施工图设计批复为准。

三 、 投 标人 资 格 要 求

（一） 投标人应具有上述第 二条第（二）款表中所列相应资质 ， 具有类似工程施工监理经验， 并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

投标 人 应进 入交 通运 输 部“ 全 国 公路 建设 市 场信 用 信 息管 理系 统 （ htt p ：//glxy.mot.gov.cn ） ” 中的公路工程施工监理资质企业名录 ， 且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（二） 1、 本工程 JL1标段、JL2标段 不接受 联合体投标。

2、 本工程 JL3标段 接受 联合体投标 。 联合体投标的，应满足下列要求：(1) 联合体成员不得超过 3 家；(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(3)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；否则，相关投标文件均作否决其投标处理；(5)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人； 联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(6)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。(7)联合体牵头人代表联合体各成员负责本招标项目网上投标交易平台投标人的有关操作。（8）联合体牵头人必须是 公路工程专业甲级 以上 监理资质 单位。

（三）在本次招标中，投标人可对其中的 3 个标段进行投标。同一投标人只允许中本项目土建施工监理招标中的1个标段。

（四）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 、 其他组织或者个人 ， 不得参加 投 标。 若 单位 负 责人 ① 为 同一 人 、或 者 存在控 股 ② 、 管 理关 系 ③ 的不同 单 位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标 ，否则按否决其投标处理 。

注 ： ① 单 位 负 责 人 是 指 单 位的 法 定 代 表 人 或 者 法 律 、 行 政 法 规 规 定 代 表 单 位 行使 职 权 的 主要 负责 人 。 ② 控 股 是 指 ： 股 份占 股 份 有 限 公 司 股 本 总 额的 50 % 以 上 的 绝 对 控股 、相 对 控 股 或 协 议控股。 ③ 管 理 关 系 是 指 不 具 有出 资 持 股 关 系 的 其 它 单 位之 间 存 在 的 管 理 与 被 管 理关 系。

（五）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。

（六） 投标人及与投标 人 有隶属关系或其他利 害 关系的单位同时参加 本 工程项目 施工监理和中心试验室试验检测服务的投标时 ， 对于工作范围有重合的施工监理标段和中心 试 验室 试 验检 测 服务标 段 不允 许 兼中 ， 即施工 监 理 JL1标段、 JL2 标段 与 中心试 验 室试验检测服务 JC1标段 工作范围重合,施工 监 理 JL3标段 与 中心试 验 室试验检测服务 JC 2 标段 工作范围重合。

四、招标文件的获取

（ 一 ）本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市中心电子交易招投标系统上，具体的操作流程见惠州市中心发布的《惠州市中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。

（ 二 ） 招标文件在惠州市中心电子交易招投标系统上免费获取。

五 、 投 标文 件 的 递 交及相 关 事宜

（一）招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场：投标人自行察看。

投标预备会：不召开。

（二）递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）见《招标日程安排表》，电子文件于投标截止时间前通过惠州市中心电子交易招投标系统提交（投标人无需递交书面投标文件），投标人如需参与开标会议，可派交易员在规定的开标时间前到达指定的开标地点参与开标会议。投标人亦可在惠州市中心招标投标系统参与开标会议，如对开标会议存有异议，须在开标会议时间内拨打惠州市中心建设工程部电话，提出疑问，逾期不予受理。

（三） 按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括IP地址、MAC地址、硬盘序列号及工程量清单编制软件序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在IP地址、MAC地址、硬盘序列号或工程量清单编制软件序列号相同情况，将视为“不同投标人的投标文件同一单位或者个人的编制”或“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，按照《广东省实施<中华人民共和国招标投标法办法>》第十六条进行认定，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条及本《招标文件》评标办法第3.6.2条规定执行。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【建设工程】→【办事指南】→《广东CA电子签名（签章）操作指南（V2.0）》或《翔晟PDF签章客户端用户使用说明》。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在惠州市中心网、广东省上发布，如有不一致之处以惠州市中心网发布的信息为准。

在规定的获取招标文件期间，如某个标段获取的招标文件的投标人不足 3 家时， 招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在惠州市中心网站发布公告延长获取时间；（2）依法重新组织招标。

七、 联系方式

招 标 人：惠州市惠湾高速公路有限公司

地    址：广东省惠州市惠城区汝湖镇新光石桥头小组68号

联 系 人：郑工

电    话： ****

招标代理：

地    址：郑州市金水区经三路15号1号楼A区12层1202号

联 系 人：林工

电    话：0752- 2859863

交易平台：惠州市中心

联系电话：

联系地址：惠州市江北三新北路31号（惠州市市民服务中心3号楼）

备注：1、电子交易全程适用《惠州市政务服务数据管理局 惠州市中心公共资源电子交易规则》（惠市政数〔2022〕3号）；

2、 鉴于网络有堵塞和延时现象，建议投标人在投标截止时间24小时前完成递交投标保证金和投标文件上传工作。

招标日程安排表

项目名称	惠州惠城至惠阳霞涌高速公路工程施工监理（JL3标段）	工程编号	惠公易建市直﹝2022﹞182
获取（发售）招标文件开始时间	2022-09-30 09:30:00	获取（发售）招标文件结束时间	2022-10-11 16:30:00
投标人提出问题截止时间	2022-10-12 16:30:00	招标人网上澄清截止时间	2022-10-15 16:30:00
保证金到账截止时间	2022-11-01 10:30:00	投标(网上报价)截止时间	2022-11-01 10:30:00
现场递交原件开始时间	2022-11-01 09:30:00	现场递交原件结束时间	2022-11-01 10:30:00
开标时间	2022-11-01 10:30:00	开标地点	4号开标室（市直交易中心）
评标时间	2022-11-01 10:30:00	评标地点	4号评标室（市直交易中心）

招标文件清单

序号	文件名称
9、	评标价	评标价计算表（JL3）.xls