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1.采购条件

黑龙江省交通投资集团有限公司常年法律顾问服务项目 (以下简称 “本项目”), 采购 人为 黑龙江省交通投资集团有限公司 , 资金来源为企业自筹 。 本项目已具备采购条件,现 对本项目进行 询比采购活动。

2 .采购 内容

2 .1项目名称: 黑龙江省交通投资集团有限公司常年法律顾问服务项目 。

2 . 2采购内容 : 根据业务需要,就经营管理、劳动人事、招标投标等业务上涉及的法律问题提供日常法律咨询服务及其他常年法律顾问应当负责的事项。

3 . 合同包划分及相关要求

3 .1 合同包划分 :本次采购共划分为 4 个 合同包 , 主要工作内容 如下表所示 :

合同包	主要工作内容	最高限价(元人民币)
01	——负责集团建设工程相关法律事务:包括但不限于对招标文件、投标文件进行法律审查,确保招投标活动合法合规;起草和审查工程建设合同(勘察、设计、施工、监理等),防范合同风险;处理工程建设过程中的纠纷(工程质量、工期延误、工程款支付等)。 ——负责集团日常经营合同审核:包括但不限于工程设备采购合同、工程分包合同、工程咨询服务合同及其他集团日常经营合同等,确保合同条款符合法律法规及集团利益。 ——协助集团审计与风险管理部处理涉及宏观政策解读与应对的法律事务:包括但不限于当国家或地方出台新的行业政策法规,以及金融监管政策等对集团业务有重大影响时,负责及时解读政策法规,并结合集团实际情况,提供应对策略和法律建议。 ——负责集团信访工作相关法律事务:为信访事件提供法律咨询,分析信访事项法律性质;在处理过程中提供法律建议,指导集团依法回应诉求;对可能通过诉讼/仲裁解决的信访问题提供法律指引。 ——配合集团合同范本库建设工作:参与合同范本的起草、修订与完善,结合合同范本库建设经验提供专业意见。 ——其他集团审计与风险管理部认为需要法律顾问配合的事项。	46,000
02	——负责集团贸易业务相关法律事务:包括但不限于贸易合同(采购、销售、进出口、代理等)的起草与审核,审查贸易伙伴的主体资格、信用状况及履约能力;评估贸易模式(如跨境贸易、供应链合作等)的法律合规性,防范贸易欺诈、违约等风险。 ——负责贸易领域纠纷初步处理:包括但不限于货物质量争议、交付延迟、货款支付纠纷等,提供协商、调解、仲裁或诉讼的初步解决方案。 ——负责集团日常经营合同审核:包括但不限于物流运输合同、仓储保管合同、贸易服务协议及其他集团日常经营合同等,确保合同条款符合法律法规及集团利益。 ——配合集团合同范本库建设工作:参与合同范本的起草、修订与完善,结合合同范本库建设经验提供专业意见。 ——其他集团审计与风险管理部认为需要法律顾问配合的事项。	46,000
03	——负责集团投资项目相关法律事务:包括但不限于对外投资项目的初步尽职调查(目标企业主体资格、股权结构、重大债权债务等);投资协议起草与审核;可行性研究报告等投资文件的审查;评估目标企业偿债能力、潜在风险及重大诉讼/仲裁影响;结合项目情况出具法律意见书及投资建议。 ——负责集团金融业务相关法律事务:包括但不限于融资租赁、委托贷款、银行借款合同等业务的法律咨询;起草和审查相关金融合同;对金融业务模式进行合规性评估,出具法律意见书以防范金融风险。 ——负责集团担保业务相关法律事务:包括但不限于担保业务的合法性、合规性论证;审查担保对象资质与信用状况;分析被担保人违约、担保合同无效等风险,出具法律意见书。 ——负责集团日常经营合同审核:包括但不限于投资合作协议、融资合同、担保合同及其他集团日常经营合同等,确保合同条款符合法律法规及集团利益。 ——配合集团合同范本库建设工作:参与合同范本的起草、修订与完善,结合合同范本库建设经验提供专业意见。 ——其他集团审计与风险管理部认为需要投融资板块法律顾问配合的事项。	46,000
04	——负责集团知识产权相关法律事务:包括但不限于集团及权属企业知识产权(商标、专利、著作权等)的申请、维护、许可与转让;审查目标企业知识产权权属状况,防范权属争议;处理知识产权侵权纠纷,提供维权方案。 ——负责集团劳动人事相关法律事务:协助集团处理劳动人事方面的法律事务,包括起草和修订劳动合同、员工手册,处理劳动纠纷,提供劳动法律法规培训等。 ——负责集团企业改制重组(合并、分立、破产等)相关法律事务:包括但不限于为集团及权属企业重组、合并、分立等事项提供全程法律支持,包括参与改制方案的制定,对改制过程中的资产处置、债权债务处理、职工安置等环节进行法律合规性审查,起草和审核相关的法律文件,如改制协议、合并协议、分立协议等,确保改制重组活动依法有序进行。 ——负责集团及权属企业诉讼案件初步处理:包括行政诉讼、刑事诉讼、民事诉讼等,分析案件事实与证据,评估风险与胜诉可能性,提供初步应对策略;协助收集证据材料,指导集团在法定期限内行使权利(如答辩、复议等)。 ——配合集团合同范本库建设工作:参与合同范本的起草、修订与完善,结合合同范本库建设经验提供专业意见。 ——其他集团审计与风险管理部认为需要综合板块法律顾问配合的事项。	46,000

3 . 2 服务 地点 : 黑龙江省哈尔滨市 。

3 . 3 服务期限: 签订合同之日起 365个日历天 。 上述时间仅作为编制响应文件的统一标准,实际服务期限按采购合同相关条款规定执行。

3.4质量标准: 满足国家、地方、行业相关法律法规规定及采购人相关要求。

3.5安全目标: 服务过程中无安全事故。

4 . 对 供应商资格要求

4.1 供应商须具备合法有效的律师事务所执业许可证,并在人员等方面具有相应能力 。

4.2人员要求:项目负责人:1人;服务团队人员(含项目负责人)至少5人,均须持有有效的律师执业证书(执业单位必须与供应商单位名称一致)。

4.3 在 “信用中国”网站(http: //www.creditchina.gov.cn)中,被列入失信被执行人名单的供应商,不得参与本询比采购活动。

查询方法:“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。

4.4 近三年( 2022年10月1日 至 响应文件递交截止时间止)供应商或其法定代表人 ( 单位负责人 )、 拟委任的项目负责人 有行贿犯罪行为记录的(行贿犯罪记录以中国裁判文书网( 上的查询结果为准),不得参与本询比采购活动。

查询方法:中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人姓名、拟委任的项目负责人姓名),刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪,裁判日期为采购公告要求时间。

4.5供应商 在 “黑龙江政企招采数字服务平台”中被列入 供应商 失信行为、企业黑 名单的且处于处罚有效期内, 不得参加本项目 采购 。

查询方法:“黑龙江政企招采数字服务平台”-供应商信息诚信/失信行为输入企业名称点击搜索-网页截图;企业黑名单输入企业名称点击搜索-网页截图。

4.6 供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录 :

( 1 )被省级及以上相关主管部门取消项目所在地的 投标 资格且处于有效 期内;

( 2 )被责令停业,暂扣或吊销执照;

( 3 )进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履 约能力的情形;

( 4 )受到审计、财政、监察、税务、司法、证券监管、银行监管等有关 部门查处且尚未解除 从业限制状态;

( 5 )近三年 ( 2022 年 10月 1日 ~响应文件递交截止时间止) 受过司法行政部门行政处 罚或 行政处分,有违法违纪或不良从业记录;

( 6 )违反法律法规或询比文件规定的其他情形。

4.7本项目不接受联合体参加,不允许分包。

4.8 应采购人要求参与 本项目的 供应商最多可参与 1个合同包询比采购。

4.9与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位,不得参与本询比采购活动。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,以及不同单位的高级管理人员之间存在交叉任职的,不得同时参与本询比采购活动。否则,相关响应文件均无效。

4.10本项目评审办法采用综合评估法,对供应商的资格审查采用资格后审的方式。

5 . **询比