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第一章 招标公告

V1.0(2024)

本询比项目为 中国电信辽宁分公司2025年电子印章系统新建项目 (标段编号: LNBBFA2025062700021 ) ,采购人为 中国电信集团有限公司辽宁分公司 ,采购代理机构为 。项目资金已落实。具备采购条件,现进行公开询比,特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商(以下简称供应商)参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况: 为落实中国电信集团有限公司“云改数转”战略,加快企业内部数字化转型,夯实合规管理基础,进一步规范印章管理,提升管理效率,防范用章风险,中国电信辽宁分公司启动2025年电子印章系统新建项目,该系统建设将采用先进的信息技术,构建一个安全性高、符合国家标准规范的电子签章能力系统。

1.2 采购内容及标包划分情况:

1.2.1 采购内容如下:(1)电子印章制发服务:实现电子印章的制作、启用、停用、注销等功能,简化流程,提高效率。

(2)电子印章签验服务:支持模式的签署模式,包括但不限于可视化签署、后台接口方式签署等,同时单页、多页、骑缝章、指定页、关键字等多种方式签署以适应不同的业务需求。电子印章提供拖拽盖章、电子签章、验证基础服务,能够满足集中式电子签章应用需求,实现PDF版式文件的签章和验证功能。在验证时,支持与电子印章制发模块联动,完成电子印章的真实性和状态查询。

(3)电子印章系统管理:支持系统基础数据的设置,包括组织机构设置、系统用户管理、系统角色管理、系统权限管理等功能。建立完善的权限管理体系,确保只有授权的业务系统以及用户才能使用电子印章。系统需要支持电子印章日志查询,可以对电子印章用印情况进行查询,满足印章审计要求。

(4)证书签名验签服务:签名验证能力遵循GBT 38540-2020等技术规范,提供标准电子签章验证服务。集成PKI加解密、时间戳等能力。支持PDF版式文件处理;根据签章策略获取签章结构;验证电子印章有效性;验证电子印章授权信息,验证文件完整性,检验签章记录并记录验章日志;返回验证结果,包含电子印章印模、有效期、签章人、签章时间等信息。

(5)与OA系统集成与扩展:与OA办公系统实现深度集成,同时也为未来与其他业务系统的对接打下基础。

(6)用户界面友好:提供直观、易用的用户界面,确保用户能够快速上手并有效使用系统。

(7)数据安全与备份:确保所有电子印章系统数据的安全存储和定期备份,防止数据丢失或损坏。

项目预算:30.24万元(不含税)

交付期限:自合同签订之日起90天内完成上线。

交付地点:辽宁省电信,甲方指定地点。

保修期:系统终验后提供免费一年维保服务。

本项目成交人数量为1个,成交份额100%。

签约方式:与成交人签订一事一议单项合同。

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	中国电信辽宁分公司2025年电子印章系统新建项目	电子印章	详见技术规范书。	1套	辽宁省电信,甲方指定地点。	自合同签订之日起90天内完成上线。

本项目 不划分标包 。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果,请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容,请务必登录中国电信阳光采购查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.2成交供应商数量: 1 个,每个成交供应商对应的份额如下:

成交供应商	成交份额	实施地域
第一成交供应商	100%	辽宁省电信,甲方指定地点。

1.3 本项目 设置最高响应限价 。 最高响应限价为不含税总价302400.00元。 供应商响应报价高于最高响应限价的,其响应将被否决。

2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求:

2.1.1 供应商应为 中华人民共和国境内 法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织,合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的,应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

注:须提供营业执照或登记证书复印件。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3 本次询比 不接受 联合体响应。

2.1.4 本次询比 不接受代理商响应。
2.1.5 供应商能够为本项目开具增值税专用发票。

注:须提供开票承诺或以往项目开具过的增值税专用发票复印件或一般纳税人证明材料。

2.1.6供应商须提供自2022年01月01日至2025年5月31日止(固定总价合同以合同签订时间为准,框架合同以订单下达时间为准),已完成的同类业绩至少一份(同类业绩指:电子印章系统软件开发类)

注:

(1)以上业绩须提供合同汇总表、合同关键页复印件及发票复印件。

(2)合同关键页包含合同标的、合同金额、签订时间和合同签章页。

(3)若为固定总价合同须至少提供一张对应发票。

(4)若为框架协议,框架协议与订单须同时提供(至少一份),业绩数量以提供框架协议数量为准,框架协议下每个订单须至少提供一张对应发票。

(5)如评审委员会一致认为资料提供不全、无法确定业绩关键信息或图片因模糊等原因无法辨识,则作未提供处理。

2.1.7本次询比不接受转包或分包。

2.1.8响应保证金应当从供应商基本账户转出
2.2 供应商不得存在下列情形之一:

(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)被依法暂停或取消投标响应资格的;

(3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(4)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(5)在最近三年内(自 2022年07月24日 起)被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;

(6)在最近五年内(自 2020年07月24日 起)被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

(7)在最近五年内(自 2020年07月24日 起)被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准);

(8)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单,已执行完毕或不再执行的除外;

(9)为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务;

(10)为本工程项目的相关监理人,或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系;

(11)为本询比项目的代建人;

(12)为本询比项目的采购代理机构;

(13)与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人;

(14)与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系;

(15)被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的;
(16)其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则,应对供应商及其产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的;
(17)法律法规、询比文件限定的其他情形。

2.3 产品资格要求:

2.3.1 产品应是来自中华人民共和国 的成熟稳定的产品。

2.4 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”,凡未通过资格后审的供应商,其响应将被否决。