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西南岗片区（盱眙县）综合管网等集镇基础设施提升项目工程总承包（EPC） 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 西南岗片区（盱眙县）综合管网等集镇基础设施提升项目 已由 盱眙县行政审批局以 盱审批（建） {2025}09108 号 批准建设，项目业主为 盱眙县管仲镇人民政府 、 盱眙 县 住房 和 城乡 建设局 ， 建设资金来自 超长期国债、政府专项债及自筹资金 ，出资比例 100% 。 项目已具备招标条件，现对 西南岗片区（盱眙县）综合管网等集镇基础设施提升项目工程总承包（ EPC ） 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点： 盱眙县管仲镇 。

2.1.2 建设规模：道路修复工程约 70000 平方米；新增建设排水管网工程约 9.1km 、新建污水管网工程约 1.4km ； 农贸市场南侧新建 停车场 等

2.1.3 合同估算价： 395 2.7 2 万元（ 其中 设计费 72 万元；建安工程费 3880.72 万元） 承包人严格按限额进行设计，确保建安工程费在限额之内，超出限额设计的建安工程费由承包人自行承担），详见招标文件。

2.1.4 工期要求：总工期要求 : 214 日历天 ( 设计工期 : 3 0 日 历天，施工工期 : 184 日历天 ) 。

2.1.5 质量要求：

设计：各阶段设计成果符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，经招标人书面认可且最终通过相关部门批准和施工图审查合格。

施工：合格，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

采购：工程所有物资 （ 材料、设备、构配件等 ） 采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100% 。

2.2 招标范围：详见招标文件、合同条款 、 初步设计文件、 设计任务书、招标人要求等。

2.3 本项目投标工具费、 CA 数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔 2023 〕 5 号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔 2023 〕 4 号）文件精神和《 2023 年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应 具备有效的营业执照。

3.2（1）设计资质：

投标人须具备以下设计资质之一： ①工程设计综合甲级资质；②工程设计市政行业乙级及以上资质；③工程设计市政专业（排水工程）乙级及以上资质；

（ 2）施工资质：市政公用工程施工总承包二级及以上资质的法人单位，且具有有效期内的安全生产许可证（设计单位无须提供）；

本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足上述资质要求，并且签订联合体协议，明确 联合体的牵头人 （ 施工单位牵头 ） ，联合体成员数量不超过 2 家。

3.3 投标人拟派总承包项目经理须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构工程师或注册建造师（市政 公用 工程专业），并具有安全生产考核合格证书（ B 证）或者注册监理工程师（市政 公用 工程）或取得工程建设类高级专业技术职称等。（总承包项目经理可以兼任施工负责人） ， 其余均不可兼任， 且必须满足下列条件：

（ 1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（ 2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（ 3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

3.4项目管理机构其他要求：

3.4.1 投标人拟派项目施工负责人必须具有注册二级建造师资格（市政 公用 工程专业）并同时取得有效的安全生产考核合格证书（ B 证） 且必须满足下列条件：

（ 1）项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

（ 2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（ 3）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的；

注：在建工程认定依据《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

3.4.2 投标人拟派项目设计负责人必须具备注册公用设备工程师（给水排水）资格或工程类高级专业技术职称。

3.4.3投标人承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足（苏建建管〔2017〕236号）文件的关键岗位人员备案要求，同时需配合招标人完成合同归集。

3.5法定代表人资格证明及法定代表人身份证或法人代表授权委托书及被委托人身份证；

3.6被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人与投标单位签署的有效劳动合同；投标人为被委托人、总承包项目经理、施工负责人、设计负责人交纳的社会保险凭据。（要求提供 202 5 年 2 月以来任意 1个月的社保证明）（提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

（提供劳动合同原件扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明原件扫描件上传至投标文件）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

3. 7投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于合格状态。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制，不影响该企业其他核查达标的资质参加招投标、合同备案等经营活动）。

3. 8 根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市［ 2021]40号）要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

3. 9 符合法律、法规规定的其他条件。