本招标项目为 2025 年湖北省分公司寄递业务投递及县市内部处理服务外包项目（第一批），招标项目编号：HBXT-2025-11172,招标人为中国邮政集团有限公司湖北省分公司 ，项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一、项目概况与招标范围

1.项目名称：2025 年湖北省分公司寄递业务投递及县市内部处理服务外包项目（第一批）。

2.采购内容及预算：城区揽投部寄递业务投递全流程作业，具体包括班前准备、进口接收、内部处理、外出投递、归班处理等五个生产作业环节，以及部分县市包快类邮件内部处理服务外包，包括但不限于邮件卸车、扫描、分剔、开拆、封发、异形件及大件处理、装车、总包经转及相关环节信息规范处理等，预计外包业务量7902 万袋件，外包总费用预算约3534.1 万元／年（不含税，不含旺季补贴），按照实际业务量据实结算。

3.标包划分情况：本项目划分4 个标包。

标包	外包范围	预估业务量	不含税年外包费	各标包不含 税预算 （万元）	是否有旺季 补贴（费用 另算)
						预算 (万元)
标包一 十堰	城区揽投部快包、特快类邮件 投递全流程作业	1970.89万件	1075.6	1348.6	是
	6个县市处理中心 包快类邮件内部处理外包	1768.35万袋件	273		是
标包二 黄石	城区揽投部快包、特快类邮件 投递全流程作业	1560.19万件	797.7	940	是
	阳新县包快类邮件内部处理外包	1061.1万袋件	142.3		否
标包三 天门	城区揽投部快包、特快类邮件 投递全流程作业	803.6万件	684	684	是
标包四 仙桃	城区揽投部快包、特快类邮件 投递全流程作业	737.86万件	561.5	561.5	是
合计			3534.1	3534.1

同一投标人可以同时参加多个标包的投标，但根据标包顺序最多只能中得

1 个标包，在其它标包则不再被推荐为中标候选人。

4. 最高限价：将各标包预算以及各阶梯单价限价设置为最高限价，报价超过任一限价的，或单项环节报价没有逐级递减的，其投标将被否决。详见下表：

标包	环节	单价限价(不含税）（元/件）（元/袋件)
		月业务量区间 1	月业务量区间2	月业务量区间3	月业务量区间4
标包 十堰	特快投递到户	0-5.2万件	5.2-9.5万件	9.5万件以上	/
		（含） 1.8667	（含） 1.8514	1.8375	/
	快包投递到户	0-12.1万件 （含）	12.1-20万件 （含）	20万件以上	/
		1.2367	1.2075	1.1837	/
	快包甩点直投	0-102.2万件	102.2-133.6万件 （含）	133.6万件以上	/
		（含） 0.3281	0.3242	0.3209	/
	县市内部处理	0-92.3万袋件 （含）	92.3-117.3万袋件 （含）	117.3-179万袋件 （含）	179 万袋件以上
		0.1581	0.1525	0.147	0.1381
标包 二 黄石	特快投递到户	0-3.3万件
		（含） 1.8726	3.3-9万件（含） 1.8568	9万件以上 1.8428	/
	快包投递到户	0-1.3万件	1.3万-8.5万件	8.5万件以上	/ /
		（含） 1.2426	（含） 1.2268	1.1941	/
	快包甩点直投	0-85.4万件	85.4万-113.9万	113.9万件以上	/
		（含） 0.3295	件(含) 0.3255	0.322
	县市内部处理	0-37.3万袋件	37.3-58.4万袋件	58.4-97.5万袋件	/ 97.5万袋件以上
		（含） 0.1467	（含） 0.1388	（含） 0.1182	0.1153
标包 三 天门	特快大户批量 投递	0-5.6万件	5.6-11.7万件	11.7万件以上	/
		（含） 0.6599	（含） 0.6449	0.6329	1
	特快投递到户	0-9.5万件	9.5-15.4万件	15.4万件以上	/
		（含） 1.8748	（含） 1.8667	1.859	/
	快包投递到户	0-6.2万件	6.2-8万件（含）	8万件以上	/
		（含） 1.2448	1.2147	1.1903	/
快包甩点直投	0-24.9万件	24.9-31.9万件		31.9万件以上	/
	（含） 0.3299	（含） 0.326	0.3225

标包 四 仙桃	特快投递到户	0-2.7万件		2.7-8.6万件 8.6万件以上
		（含） 1.9978	（含） 1.892	1.861	/
		特快特殊邮件	不设区间			/
	2.2831			/
	投递到户 快包投递到户	0-8.4万件	8.4-10.8万件	10.8万件以上	/
		（含） 1.3347	（含） 1.284	1.2481	/
	快包甩点直投	0-33.7万件 （含）	33.7-43.3万件 （含）	43.3万件以上	/
0.4051		0.3957	0.3895

5. 服务期限：采购结果有效期至 2028 年 5 月 31 日，第一次签订合同有效期至2027 年5 月31 日，合同到期评估合格后续签一年，但若遇集团公司或省分公司业务外包政策重大调整的，合同将不再续签。招标人每年对服务情况进行评估，评估不合格的，可按合同条款解除。

二、投标人资格要求

（一）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格或者其他组织、能独立承担民事责任的单位。

（二）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司湖北省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（三）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合招标人要求的增值税专用发票。

（四）企业法定代表人或负责人或实际控制人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（五）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（六）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（七）投标人应具备国家相关行业主管部门颁发的人力资源服务许可。

（八）投标人应符合以下业绩要求：投标人须提供一个自 2022 年 1 月 1 日起年度或连续 12 个月以内单项合同金额【标包 1:400 万元、标包 2:300 万元、标包3、4:200 万元】及以上的包裹快递类投递项目业绩。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。