本招标项目实行全流程电子化，交易媒介为上海市公共资源交易平台（简称“交易平台”）。投标人须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标资审文件、编制投标资审文件并按软件要求加盖电子印章，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站­交易指南­操作指南。请投标人及时通过交易平台申请“CA云签章”，以免影响投标资审文件编制。

1. 招标条件

本建设项目新建扬州东站北东联络线工程，已由江苏省发改委《关于扬州东站北东联络线工程可行性研究报告的批复》（苏发改基础发[2024]510号）对可行性研究进行了批复、《关于扬州东站北东联络线工程初步设计的批复》（苏发改基础发[2024]1428号）对初步设计进行了批复。项目业主为江苏省铁路集团城际铁路有限公司，代建单位为长江沿岸铁路集团江苏有限公司。项目投资估算28.11亿元，项目资本金比例为 $50%$ ，分别由江苏省铁路集团、扬州市出资，出资以外使用国内银行贷款，资金已落实，招标人为长江沿岸铁路集团江苏有限公司。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设项目地点：江苏省扬州市。

2.2 建设项目规模：扬州东站北东联络线、规划扬马城际铁路同期实施工程、扬州东站扬马车场同步实施工程、太平河线路所预留工程和扬州东存车场扩建工程等全部工程

主要技术标准：（1）铁路等级：参照高速铁路；（2）设计速度： $80\mathrm{{km/h}}$ ；（3）正线数目：双线；（4）正线线间距： $4.0\mathrm{m}$ ；（5）最小曲线半径：一般地段 $800\mathrm{{m}}$ ，困难地段 $500\mathrm{m}$ ；（6）最大坡度：一般地段 $20\text{\textperthousand}$ ，困难地段 $30\text{\textperthousand}$ ；（7）到发线有效长度： $650\mathrm{m}$ ；（8）列车运行控制方式：自动控制；（9）调度指挥方式：调度集中；（10）最小行车间隔：3分钟。

2.3 计划工期：30个月，计划开工日期2025年6月，计划竣工日期2027年11月。

2.4 招标范围：

扬州东站北东联络线、规划扬马城际铁路同期实施工程、扬州东站扬马车场同步实施工程、太平河线路所预留工程和扬州东存车场扩建工程等全部工程（不含四电工程）。

1）北东上行联络线 $6.312\mathrm{km}$ ，北东下行联络线6.112km。

2）规划扬马城际铁路同期实施工程，扬马上行联络线 $0.242\mathrm{km}$ ，扬马下行联络线0.919km；扬马动走线线路长0.788km，扬州东站扬马车场同步实施工程。

3）太平河线路所预留工程下行联络线0.213km，预留上行联络线0.213km。

4）扬州东存车场扩建工程。

2.5标段划分共划分 1 个标段。标段情况如下：

BDLZQJL标段：

本标段包含北东联络线双线特大桥 $\therefore127\mathrm{km}/1$ 座，单线特大桥 $7.279\mathrm{km}/4$ 座，现浇连续梁15座，其中跨度 $100\mathrm{m}$ 以上连续梁7座；接长涵洞24.5横延米/2座；区间路基2处，北东上行联络线路基（北东 $\mathrm{SLDK315+475.54-SLDK315+899.3}\rangle$ ）长度共计 $0.422\mathrm{km}$ ，北东下行联络线路基（北东 $\cdot\mathrm{XLDK315+382.54-XLDK315+839.5}$ ）长度共计 $0.463\mathrm{km}$ ；

另外还包括扬马同期实施工程双线特大桥 $0.572\mathrm{km}/2$ 座，单线特大桥 $1.315\mathrm{km}/5$ 座，单线大桥 $0.318\mathrm{{km}/1}$ 座，太平河线路所预留工程单线大桥 $0.263\mathrm{km/2}$ 座；车站路基1处 $(\mathrm{YZJK311+740-yZJK312+590})$ 长度共计 $0.870\mathrm{km}$ ；

正线有砟轨道铺轨12.31公里，站线有砟轨道铺轨3.1公里；

制（存）梁场1座，道砟存储场1处，另含声屏障、接触网基础预埋、综合接地接口等相关工程。

2.7 其他：

3. 申请人资格要求

本次资格预审要求申请人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设备方面具有相应的监理能力。

3.1.1 标段编号：BDLZQJL标段

（1）资质要求： 投标人应具备以下监理资质三者之一 （1）具有中华人民共和国建设部颁发的工程监理综合资质。（2）具有铁路工程监理甲级资质。（3）从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质。

（2）业绩要求： 近五年需具有完成的铁路项目或类似项目施工监理业绩，同时具有铁路或类似工程轨道铺设施工监理业绩，同时具有承担过营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

（3）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过65岁，且能够提供本监理企业上一年连续社保记录，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。未在其他在建工程项目任职。具有营业线施工监理经历；具有铺轨施工监理经历。

（4）本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

3.2 申请人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）申请人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；
（4）申请人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录的；
（5）申请人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；（7）申请人处于国铁集团信用评价C级整改期的；
（8）资格预审申请文件中所列主要监理人员处于国铁集团重大不良行为公布期的。（9）其他情形： /

4. 资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5. 评标方法

本项目采用综合评估法。