省道328杏花岭过境改线工程项目全过程工程咨询服务招标公告

（招标编号:SXXZY-FWGZ-25001）

招标项目所在地区：山西省-太原市

一、招标条件

本次招标为省道328杏花岭过境改线工程项目全过程工程咨询服务（招标项目编号：M01420001，以下简称本项目）。根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省普通国省道县城过境改线工程实施方案（2024-2028年）的通知》（晋政办发〔2024〕38号）和山西省公路局《关于下达部分普通国省道县城过境改线项目前期工作计划的通知》（晋公计函〔2024〕74号），本项目已具备招标条件，资金来源于上级补助和地方自筹，招标人为山西省公路局太原分局，依据山西省交通运输厅、山西省发展和改革委员会印发《公路项目全过程工程咨询服务指南（试行）》（晋交规划发〔2024〕）48号和山西省交通运输厅关于印发《山西省公路项目全过程工程咨询服务招标文件编制指引（试行）》（晋交规划发〔2025〕24号）有关规定，山西省公路局太原分局现对本项目全过程工程咨询服务以资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2 . 1 项目规模：根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省普通国省道县城过境改线工程实施方案（2024-2028年）的通知》，拟建省道328杏花岭过境改线工程，规划项目起点位于二广高速丈子头收费站东匝道处，顺接丈子头街既有市政道路，自西向东修建，终点位于杏花岭区海家窊村，与国道108线太原过境段公路新建工程相接。路线全长约8.6公里，按二级公路标准设计，总投资约6.74亿元。

2.2 招标内容与范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

001标段，主要内容（包括但不限于）：

（1）全过程项目咨询统筹协调管理：提供贯穿项目投资决策等前期工作阶段全过程项目咨询统筹协调管理服务，协助招标人开展不限于本次招标服务范围的报批、报建、报验以及各主管部门综合协调等服务工作；

（2）可行性研究：可行性研究报告编制；

（3）初步勘察设计：工程初勘、初测、初步设计、概算编制、其他相关设计内容、相关科研（如需要）及后续服务工作；

（4）前期专项评估：环境影响评价咨询服务；水土保持方案咨询服务；建设项目用地预审与选址意见书咨询服务（含先行用地、勘测定界、规划修改、选址预审报批等全部工作）；地质灾害治理咨询服务；建设项目用地报批咨询服务（含复垦、征地社会稳定风险评估等报地所需工作）；使用林地、草地咨询服务等。

2.3 服务质量要求：

001标段：符合国家、行业、山西省标准编制规范要求；咨询服务成果取得相关主管部门的批复或意见。

2.4服务期限：

001标段：合同签订后至竣工验收止，其中工程可行性研究报告编制、初步勘察设计自签订咨询合同之日起210日历天内完成，并报相关主管部门履行审查、审批程序；同步完成各专项评估报告的编制，分别报主管部门履行审查、审批程序；配合招标人完成整个建设期项目相关管理服务工作直至竣工验收，包括但不限于土地、规划、环境保护等专项验收。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立企业或事业法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，在专业技术、人员组成、财务、信誉方面具有相应的履约能力，且同时满足下列资格要求：

3.2 资质要求：

001标段：

同时具备（1）在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/全过程工程咨询”；

（2）工程勘察综合甲级资质或同时具有工程测量专业乙级及以上资质、岩土工程勘察专业乙级及以上资质；

（3）设计资质：

工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业乙级及以上资质。

具有公路设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3 业绩要求：

001标段：近五年内（2020年3月1日至投标截止日，以批复时间为准）

1. 至少完成过1项新（改、扩）建二级及以上公路建设项目主体工程的勘察设计业绩；

2. 至少完成过1项新（改、扩）建二级及以上公路建设项目工程可行性研究报告编制业绩。

注：如为联合体投标，联合体各方累计须满足上述条件即可。

3.4 项目负责人要求：

001标段：高级工程师及以上技术职称（公路工程相关专业）；作为项目负责人至少完成过1项新（改、扩）建二级及以上公路建设项目主体工程的勘察设计业绩。

3.5 凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.6 投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年内无行贿犯罪行为。

3.7 投标人未在“信用中国”网站中被列入严重失信主体名单。

3.8 投标人未在“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信名单（黑名单）。

3.9 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效（不包括同一联合体成员之间）：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（2）对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；
（3）董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
（4）法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3.10 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：

001标段：

（1）联合体所有成员数量不超过 5 家。
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次招标项目的投标，否则相关投标均无效。
（3）联合体牵头人须满足3.2资质要求和3.4 项目负责人要求；联合体各方累计须满足3.3 业绩要求。
（4）联合体牵头人须承担：全过程项目咨询统筹协调管理和初步勘察设计工作（其中：初步勘察设计工作牵头人可全部或部分承担），如成员单位承担初步勘察设计工作须满足3.2资质要求的（2）（3）项要求。
（5）联合体所有成员单位满足如下条件：资格条件3.1、3.5、3.6、3.7、3.8、3.9、3.10的要求。

3.11本招标公告近三年或近五年中的“近”是指从开标日起计算的时间。