询比公告

本询比项目为西藏电信2025年山南分公司保安服务项目（项目编号：SCZT-2025-10034），采购人为中国电信集团有限公司西藏分公司，采购代理机构为中通服供应链股份有限公司四川分公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

项目概况：山南电信分公司本部生产、经营、生活、办公区域治安保卫、消防值守工作。服务内容包括守护、警卫、巡逻、安全检查、区域秩序维护、安全防范、技术防范等。

根据《中华人民共和国消防法》《劳动合同法》《机

关团体企业事业单位消防管理规定》（公安部61号令）、《消防控制室通用技术要求》GB25506-2010、《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010 ）、《消防设施操作员》（2019版）、《中国电信防火安全管理规定》、《消控室通用技术要求》（GB25506-2010）等法律法规及国家行业规范要求，全面贯彻落实集团公司安全生产工作会议精神，贯彻落实西藏自治区通信管理局关于印发《西藏通信行业高层建筑重大火灾风险专项整治工作实施方案》的通知、区公司《关于高层建筑和重要楼宇消防安全隐患排查整治专项行动的通知》（中国电信藏安保业〔2022〕9号）文件要求，现需采购消控室值守保安（即消防设施操作员）服务，保障规范消防控制室值守工作、消防巡检、应急处置工作的顺利开展。

采购内容及标包划分情况：

采购估算不含税金额为952,200.00元人民币，其中人工费不含税金额为751,200.00元人民币，增值税税率为 $10%$ ，管理费不含税金额为201,000.00元人民币，增值税税率为 $5%$ 。

序号	采购内容	类别	采购估算不含税 金额 (元）	采购估算含税金 额（元）	增值税税率 (%)	采购方式
1	西藏电信2025年 山南分公司保安 服务项目	人工费	751,200.00	751,200.00	0	电子公开询 比
		管理费	201,000.00
			211,050.00	5

本项目不划分标包，成交份额为 $100%$ ，成交供应商数量为1名。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.1 根据需求部门的采购需求与预算明细表，本项目设置最高响应限价管理费最高响应限价为 $100%$ ，人工费最高响应限价为 $100%$ ，供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

1.2 服务期限： ① 按框架协议执行期为自合同签订之日起至2025年12月31日； ② 份额执行完毕为止。以上任意一项条件达成即视为框架合同有效期截止。2. 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求：

$2.,1.,1\star$ 响应供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与询比的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

$2.1.,2\star$ 财务要求：响应供应商须承诺可开具或代开具增值税专用发票；
$2,1,3\star$ 响应供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目询比。

$2.,1.,4\star$ 本项目不接受联合体。

$2.1.5\star$ 本项目不允许违法分包、转包。
$2.1.6\star$ 本项目供应商须提供有效的公安机关颁发的保安服务许可证。

2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内[响应截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内[响应截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内[响应截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

2.4 信誉要求

（1）响应供应商不得为列入经营者异常名录或列入严重违法失信企业名单（黑名单）企业。（2）响应供应商与其法人及主要负责人不得列为全国法院失信被执行人名单。(需提供承诺)

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。