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1 ．招标条件
本招标项目 涟水县废黄河（黄河故道）险工治理工程 已由 江苏省水利厅 以 《 省水利厅关于准予涟水县废黄河（黄河故道）险工治理工程初步设计的行政许可决定 》（ 苏水许可 〔 2024 〕 393 号） 批准建设，建设资金来自 省级及以上财政资金、地方财政资金 ，出资比例为 省级及以上财政资金 7 0%、地方财政资金 3 0% ，项目法人为 涟水县水利工程建设管理服务中心 ， 招标人为 涟水县水利工程建设管理服务中心 ，项目代建机构为 / ，项目已具备招标条件，现对 涟水县废黄河（黄河故道）险工治理工程施工 进行公开招标。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 本招标项目建设 地点：淮安市 涟水 境内。
2.2 项目概况 、 概算投资额 ：
本次工程段防洪工况采用废黄河 (黄河故道)滩地10年一遇排涝+杨庄闸分洪200立方米每秒+渠北抽排叠加考虑;排涝工况采用废黄河(黄河故道)滩地10年一遇排涝+渠北抽排叠加考虑;险工治理段堤防等级为4级。主要建设内容为涟水县黄河故道滩岸冲刷坍塌失稳，水土流失，岸坡陡立，险工患段频繁变化，行洪存安全隐患。工程核定概算4705万元，其中省级以上投资3294万元 。
2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：
本工程共分 1 个标段，为 涟水县废黄河（黄河故道）险工治理工程 施工 ， 本次招标 涟水县废黄河（黄河故道）险工治理工程 施工标 段。 工作内容 为 险工治理 10.11千米，其中格宾网垫防护2.26千米，铰接式防护6.36千米，波浪桩防护0.38千米，透水桩坝防护0.1千米，草籽防护1.01千米。
（一）格宾网垫防护 2.26千米。格宾网垫厚0.3米，下设土工布。护砌顶高程5.80~8.00米（废黄河高程系，下同），底部护至河底水平方向5米，坡比1:2～1:2.5，护砌顶部设混凝土格梗压顶。
（二）铰接式防护 6.36千米。护砌顶高程4.80~6.60米，底部护至河底水平方向5米，坡比1:2～1:3，护坡厚0.15米，下设土工布，护砌顶部设混凝土格梗压顶。
（三）波浪桩防护 0.38千米。桩长9~15米，桩顶设帽梁，帽梁顶高程5.40、5.80米。桩前采用抛石防护，防护顶高程2.50~3.50米，顶宽3米，厚0.6米，外侧边坡坡比1:2.5。
（四）透水桩坝防护 0.1千米。透水桩坝顶高程6.80米，桩长15米，采用预应力混凝土管桩，桩径0.8米，桩间净距0.4米。
（五）草籽防护 1.01千米。 自滩面末端至防洪水位 10.40 米铺设草籽、三维植被网护坡，坡比 1:2。
具体 详见本工程招标文件、招标图纸的 有关要求，工程量详见招 标文件工程量清单。
本标段招标为 涟水县废黄河（黄河故道）险工治理工程 施工。
2.4本合同项目计划工期： 本招标项目计划工期为 390日历天，工程计划2024年12月25日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2026年1月19日具备工程完工验收条件。
2.5质量要求： 合格 。
3 . 投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（ 1） 资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标提供招标文件要求格式的承诺书】。
（ 2 ） 业绩要求： 投标人自 2019年11月1日（以签订合同时间为准）以来，具有单项合同金额（签约合同价）2000万元及以上的水利工程施工业绩 且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供： 1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。】。
（ 3 ） 财务要求： /。
（ 4 ） 安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。
（ 5 ） 项目经理要求：具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021〕40号） ； 20 19 年 11月1日以来 （以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额 20 00万元及以上 的水利工程施工项目经理业绩。【提供水利水电专业注册建造师、有效的 B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内）、业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、投标人提供的其他证明材料（如有，须原发包人签字盖章）】 ；
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（提供最近一次中标工程发包人出具的证明和项目经理无在建工程承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
（ a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（ b）通过水下（机组启动、河道通水）验收。
（ c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。
（ d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（ e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（ 6）技术负责人要求：/。
（ 7）其他人员要求：/；
（ 8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。 以上人员均需提供招标公告发布前 3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。 】 。
须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（注：水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）。
（ 9）信用等级要求：/。
（ 10）施工设备要求：/
（ 11）其他要求：
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺书原件扫描件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前 3 个月内任意 1 个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。】
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4 ．招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从 202 4 年 11 月 2 2 日至 202 4 年 11 月 2 8 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（ 1 ）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台 — 水利工程 — 投标人 — 信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（ 2 ）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台 — 水利工程 — 投标人 — 相关下载 —CFCA 及电子签章办理须知）。
4.2 获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人）下载招标文件及其附件。
5 ．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 4 年 12 月 12 日 10 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅 ) 。
5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4 首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用 CA 测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30 ），进行远程 CA 证书升级，客服电话： ，客服 QQ ： 1627019308 ；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话： ，客服 QQ ： 1224574219 ；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话： ，客服 QQ:31098064 。
6 ．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7 ． 评标标准和方法
7.1 评标方法： 综合评估法 。
7.2 资格评审标准
评审标准打 “/” 的为不作评审要求。
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为 C=α×A+(1-α)×B×K
其中： C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.97，0.98，0.99中的一个；（α、K均由招标人代表通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5时，K不用抽取，直接按1计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K已经抽取，但在剔除被否决的投标以及低于招标控制价85%的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5时，开标时已经抽取的系数K作废，K直接按1计算）。
偏差率 = （投标人报价 - 评标基准价） / 评标基准价 ×100%
参照《江苏省水利工程建设项 目标准施工电子招标文件（ 2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价： 38465821.29 元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成 ： 总分 100分，详见下表 。
7.5 评分因素与评分标准
备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
8.其他内容
8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间 前通过江苏省 “不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
8.4本项目监督部门：淮安市水利工程招标投标管理办公室，联系电话：。