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公告标题:

朝阳市双塔区凌河小学主副食供应配送服务采购竞争性磋商公告

有效期:

2024-09-26 至 2024-10-09

撰写单位:



撰写人:

张莹

（朝阳市双塔区凌河小学主副食供应配送服务采购）竞争性磋商公告

项目概况

朝阳市双塔区凌河小学主副食供应配送服务采购采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年10月16日 10时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况

项目编号：JH24-211302-00066

项目名称：朝阳市双塔区凌河小学主副食供应配送服务采购

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：300,000.00

最高限价（%）：100

采购需求：

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服务需求
★ 一 、基本要求

1. 投标人必须有相应生产（供货）能力、配送能力、仓储能力且信誉良好。

2. 所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，食材包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产厂家法人证书及许可证编号、产品标准代号、食材质检报告等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。需粗加工的食材（如去皮、砍斩等），应当提前处理好或自带工具现场处理。

3. 中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

4. 中标人须接受采购人的月度考核，由采购人对食材配送质量、服务、价格等进行督导评议。对确有不合格之处，中标人应积极沟通、妥善解决、按期整改。累计3次被评议为不合格的，采购人有权解除合同。

5. 食材具体需求量以实际供应前一天食堂采购要求为准。采购金额以实际结算价为准。采购人在任何情况下均不保证中标人在采购周期内供应食材的具体金额，投标人须自行承担由此带来的任何风险。

6. 中标人须安排固定专人及配送员（配送人员须持有健康证）与采购人使用单位食堂管理员对接，及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题，如无意外情况，一般不允许更换。同时做好配送人员的教育工作，遵守采购人相关规章制度，服从采购人管理。

7. 除不可抗力外，中标人不得因其他任何理由延迟配送。采购人如遇特殊情况需推迟配送，应提前通知中标人。因中标人原因延误配送的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。

8. 中标人不得随意变更食材，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）配送，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。中标人须按配送食材的销售额开具正式发票。

9. 中标人在实施食材配送期间，不得将配送的实际数量及地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成食材配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，食材配送人员必须遵纪守法、品行良好。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者方可更换。

10. 中标人必须保证所有食材的 来源清晰明确，必须来源于受到地方政府部门监管的大型自有农地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应，有农产品质量追溯系统，并实行产品溯源管理。

11. 中标人必须保证所有食材的价格不高于当地大型超市或农贸市场当日价格 。
    12.食材包装应完好无破漏，无腐败霉变或影响使用的情况，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。
    13.食材应当符合国家或行业标准，并应出示质量检测书及来源，有保质期限的食材剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。
    14.供应商所投项目入围后，取得中标通知书后，需投保食品安全责任险。携带中标通知书及食品安全责任险保单与采购人签订采购合同。
    ★ 二 、质量要求
    （一）大米：优质一级粳米。供货产品必须是上年或当年种植并收割的稻谷加工而成的新米，符合 GB/T1354-2018一级粳米标准,米粒整齐均匀洁白、颗粒完整饱满、无黄粒、无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥 、大米湿度不得超过15.5%。 严禁在大米中掺杂陈化粮，严禁使用滑石粉抛光或食品类加剂加工的大米。不能使用储存 2年（含2年）以上的稻谷加工或混杂配制的大米。 塑料编织袋包装， 包装洁净、无破损、生产日期符合要求、产品标签完好、并标注应有内容。供货时需提供检测报告。
    （二）面粉：优质一级面粉。供货产品必须是新面粉，面粉颜色正常、松散不结团、粉粒细软滑均匀、不能有发霉、干爽无异味。塑料编织袋包装，包装洁净、无破损、产品标签完好、且包装必须符合国家或行业标准包装，印有生产厂家和地址、生产日期、保质期。必须符合国家食品相关标准，供货时需提供检测报告。
    （三）油类（非转基因）：供货产品必须符合《中华人民共和国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。经过第三方检测合格的一级大豆油（非转基因），油体清澈、外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常，原料为东北当地高油非转基因作物，各指标必须符合国家食品安全质量标准，符合 GB/T1535-2017.标准。定型包装，包装洁净、无破损、产品标签完好、且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识，印有生产厂家和地址、生产日期、保质期。供货时需提供检测报告，且检测报告中不得检测出下列元素：总坤、黄曲霉毒素、乐果、倍硫磷、叔丁基对苯二酚（TBHQ）。
    （ 四 ）调料类
    中标人提供的产品应为国家知名品牌，符合《国家食品安全法》所规定的可食用标准，从正规渠道购买，包装洁净完整，不得配送临期顶料（花椒大料等）具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味无杂质、足秤；散装食品应标明食品名称、生产日期和使用期限等内容。含水量低，无泡水痕迹，装袋无凝结水。
    ★ 三 、 执行标准
    （ 一）大米： 必须符合的标准 GB/T 1354-2018标准，并具备“QS”食品质量安全认证；
    （二）面粉：符合 GB1355-1986 《小麦粉》、 GB/T 8607-1988《高筋小麦粉》、GB/T 8608-1988《低筋小麦粉》标准等。
    （三）油类（非转基因）：一级大豆油，必须符合 GB/T1535-2017.标准，并具备“QS”食品质量安全认证。
    （ 四 ）调料类： GB/T20903-2007标准等。
    ★ 四 、食材配送要求

12. 配送计划：采购人按需求制定食材配送计划，并于供货前一日 晚 17 .00时前将次日食材配送计划通过书面订单、电话（需做好记录）、微信或其他方式通知中标人,中标人在0.5小时内做出响应。中标人根据采购人提供的食材配送计划，及时组织筹措，确保按规定的品种、数量、质量配送。如需要更换配送品种时，须经采购人同意方可施行。中标人配送时需提供注明食材名称、单位、数量、售价及总金额的食材配送清单交于采购人管理员验收无误后签字确认，作为双方验收凭证，同时中标人每月或根据采购人需要提供配送食材的动、植物食品检验检疫报告。

13. 配送时间：中标人接到配送计划通知次日的6:00～ 7 : 0 0送到采购人指定地点，特殊条件下（如天气、交通事故等非人为因素）可推迟0.5小时。遇采购人需要提前开餐或临时增加食材品种和数量，采购人应提前2小时将订单通知中标人，中标人应及时调整送货时间，并确保在收到通知后2小时左右送达。如遇不可抗力货物不能按时送达，需与采购人食堂管理人员沟通解决。针对实际情况，投标人可拟定应急方案与办公室以及直属食堂管理人员协商对接。

14. 运输要求：
    （ 1）必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食材堆放科学合理，避免造成交叉污染。
    （ 2 ）运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；严防机械损伤。
    4.突发应急事故要求 ：
    一旦发生食品安全事故 ，采购人在通知供应商 1小时内到达现场，并配合采购人处理相应事物，如果超时未到达现场，采购人有权解除与供应商的采购合同，并追究其法律责任。
    ★ 五 、验收流程
    （一）验收

15. 按招标文件规定的食材质量要求对食材质量进行核查，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。按索票--验证--抽查--计数--入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后，索取复印件留存。

16. 每批次每种食材均抽查验收，对数量在30箱以上（含30箱）的抽查率为20%，30箱以下的抽查率为30%。如发现食材有损坏等情况，应在相关单据上记录所有损坏情况并拍照留存。采购人使用单位验收人员应和中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。

17. 抽查发现问题的处理：
    （ 1）对未按要求配送食材及危及人身安全的食材质量问题，一经发现，当日所送同批次食材全部退货。
    （ 2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分食材存在质量问题，应立即通知中标人，对问题食材做退货处理。
    （二）退（补）货
    当日送达食材出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题，由中标人负责在 30～90分钟之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。
    （三）验收记录
    验收完毕后，双方必须在食材收货清单（格式自定，但必须包括食材名称、数量、重量、单价、合价等内容）上签名确认，作为采购人支付货款的依据之一。
    （四）其他要求

18. 中标人所提供的食材必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。

19. 中标人所提供的食材必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。

20. 中标人所提供的食材各项技术指标必须完全符合国家强制性标准，符合国家有关质量检测、环保标准及食材出厂标准。

21. 中标人负责食材的运输、质量检测等工作，并承担所产生的费用。

22. 中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或配送不合格、假冒伪劣、以次充好的食材，采购人将记录在案，除要承担因此产生的一切损失和费用外，可取消其配送资格。
    ★ 六、 报价及结算方式
    （ 1）报价方式： ① 以 “朝阳市发展和改革委员会主要菜篮子产品每日价情”价格的月平均价为基数，按百分比费率形式报价。
    ② 若采购人订购食材产品的价格，在 “朝阳市发展和改革委员会主要菜篮子产品每日价情”中未列出，则依次按照“全国农产品商务信息公共服务平台”、“全国农产品批发市场价格信息系统”提供的朝阳市地区或邻近地区的价格为准。
    （ 2）最高限价：100%（投标人报价不得超过以“朝阳市发展和改革委员会主要菜篮子产品每日价情”价格的月平均价为基数的100%）
    （ 3） 结算方式：以 “朝阳市发展和改革委员会主要菜篮子产品每日价情”价格的月平均价为基数，乘以中标费率，乘以供货数量，据实结算。
    若产品的价格在 “朝阳市发展和改革委员会主要菜篮子产品每日价情”中未列出，按照本部分（1）的第二款规定处理。
    合同履行期限：1年

    需落实的政府采购政策内容：执行中小企业、促进监狱企业、促进残疾人就业政府采购政策
    
    本项目（是/否）接受联合体投标：否
    
    二、供应商的资格要求
    
    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
    
    2.落实政府采购政策需满足的资格要求：执行中小企业、促进监狱企业、促进残疾人就业政府采购政策
    
    3.本项目的特定资格要求：具备有效的《食品经营许可证》
    
    三、政府采购供应商入库须知
    
    参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。