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玉田县全域地表水配置项目特许经营招标公告
1.招标条件
本招标项目 玉田县全域地表水配置项目特许经营 已由 唐山市发展和改革委员会 以 唐发改函[2024]41号 批准建设，项目业主为 玉田县水利局 ，建设资金来自 中标特许经营者和政府出资代表出资以及项目公司融资 ，出资比例为 100% ，招标人为 玉田县水利局 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：①项目建设地点：唐山市玉田县、遵化市、丰润区；②建设内容及规模：本特许经营项目建设内容包含两个子项目：1）玉田县地表水配置工程（主管道工程），工程从邱庄水库利用引邱入城二期取水泵站引调引滦入唐滦河地表水，向西引至玉田县，规划近期引水规模每年3000万m3，远期引水规模每年6000万m3。管线按双管线铺设，全长28.468km，设计管径为DN1100涂塑复合钢管，工作压力1MPa，管线沿线设置各类井室及穿越构筑物等；2）沙河水平口玉田县引水工程，工程拟自水平口调入于桥水库水量，通过建设工程将于桥水库水引入玉田县境内，包括取水工程、输水工程、蓄水工程三部分内容，工程建成后实现年引水量 6000 万m3。不包括玉田县地表水配置工程（玉田县境内部分）建设；③特许经营期限：《玉田县全域地表水配置项目特许经营方案》已由唐山市发展和改革委员会批复。玉田县水利局获得玉田县政府的授权，作为玉田县全域地表水配置项目特许经营的项目实施机构，在授权范围内负责特许经营者选择、特许经营协议签署、项目组织实施和合作期满项目移交等工作。暂定特许经营期限为最高38年，包括建设期2年和运营期36年，最终以采购结果为准。④项目总投资及资金筹措：本项目投资估算为 165517.49万元。项目资本金为总投资的20%，即33134.93万元，由中标特许经营者和政府出资人代表按照99∶1共同承担，即特许经营者出资32803.58万元，政府出资人代表出资331.35万元；其余资金由项目公司负责融资。⑤项目公司：玉田县水利局通过公开招标方式选择特许经营者，中标通知书发出后30日内，与中标特许经营者签署初步协议，约定其在初步协议签署后7日与政府出资人代表共同成立项目公司。项目公司注册资本与项目资本金等额，出资方式为货币，暂定中标特许经营者与政府出资人代表的出资比例为99∶1。出资时间为：首个子项目开工前实缴不低于50%，开工后一年内实缴达到100%。特许经营者股份不得由第三方代持。⑥投资回报：本项目的收益取得方式为使用者付费，项目公司直接向用户（工业服务业、城乡水厂、生态环境）收取水费。 2.2招标范围：在特许经营期限和区域内，玉田县政府授予特许经营者投融资、勘察设计、建设、运营玉田县全域地表水配置项目，特许经营期满将项目资产无偿移交玉田县政府或其指定机构。玉田县地表水配置工程（玉田县境内部分）建成后由项目公司租赁经营，并由县水利局与项目公司签订租赁合同。该项安排属于政府配套措施，项目公司对该工程设施的承租权与本项目的特许经营服务范围不可分割，及于整个特许经营期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下: 3.1.1资质要求:（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定在中国境内外依法注册的法人或组织，且合法存续，没有处于被吊销、责令关闭或者被撤销等不良状态；（2）投标人具有良好的财务状况，财产未被接管、冻结或者破产状态，无重大不良资产或不良投资项目。（3）投标人须具备建设行政主管部门颁发的：①工程勘察资质：具备工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（岩土工程<岩土工程勘察>、工程测量、水文地质）专业乙级及以上资质；②工程设计资质：具备工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业乙级及以上资质；③工程施工资质：具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；④人员要求：施工负责人须具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师证书，具有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证且未担任其他在建工程项目的项目经理；勘察负责人须具备高级及以上职称；设计负责人须具备高级及以上职称；（4）本项目非专门面向中小企业采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。（5）项目公司的民营企业股权占比不低于35%。 3.1.2信誉要求:投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人（跳转查询全国法院失信被执行人名单）、经营异常名录、税收违法失信主体名单；未被列入“”列入政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商在上述查询结果中有不良信用记录的不得参与本项目的政府采购活动。 3.1.3其他要求:（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目投标，否则相关投标均无效。（3）除作为政府出资人代表参与地方政府通过资本金注入方式给予投资支持的项目外，地方本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目的投标方、联合投标方或项目公司股东。 。
3.2本次招标 接受 联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求：联合体牵头人应作为项目公司投资控股方，民营企业股权占比不低于35%〔联合体协议书应明确股权占比〕，联合体数量不得超过6家（包含牵头人及成员，其中民营企业可以2家及以上共同参与）。联合体各方在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标，联合体出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标都将被拒绝。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2024-09-07 09:00 至 2024-09-13 17:00 （北京时间，下同）， 惠招标电子招投标交易平台 下载招标文件。
4.2招标文件售价 0 元，售后不退。
①投标人如未在惠招标电子招投标交易平台注册并获取到完整资料，导致投标无效的，自行承担责任。惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：。注：已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中河北省CA 证书互认平台任一家CA（河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA，CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：；CFCA：400-880-9888；CQCCA：4008199995）的投标人可直接登录“惠招标”下载招标文件。②投标人应在截止时间前通过在“惠招标”递交经 CA 数字证书加密的电子投标文件，【CA办理流程详见中的“CA办理及绑定说明”】，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的 ，招标人不予受理。投标人递交投标文件需缴纳平台技术服务费，平台收费标准请详见惠招标平台 ）平台首页新闻公告栏目中“ 关于平台收费的通知”，请及时缴纳，以免影响递交电子投标文件。③逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，未在规定的解密截止时间前完成解密的电子投标文件，视为无效投标。④本项目采用“双盲”评审和远程异地分散评标。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024-09-29 09:00:00 ，递交地点/交易平台为 惠招标电子招投标交易平台 。
5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。