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通州区县乡道养护单价类项目、农村公路安全生命防护工程等零星工程项目施工监理 TZ2024-JL1标段
招标公告
1、招标条件
本招标项目 通州区县乡道养护单价类项目、农村公路安全生命防护工程等零星工程项目 已 由 南通市通州区人民政府办公室 以 通政办发【 2024】号文 批准建设 ，项目业主为 南通市通州区交通运输局 ，建设资金来自 财政 ，出资比例为 100% ,招标人为 南通市通州区交 通运输局 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理 进行公 开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1 项目概况
通州区县乡道养护单价类项目、农村公路安全生命防护工程等零星工程项目 包括县乡道养护单价类项、安全生命防护、积水改造、桥梁维修加固（病害维修） 、 积水路段疏通修复（通扬运河挡墙修复） 及其他零星项目等工程，建安费约 4000万 元。
2.2 招标内容与标段划分
（ 1 ） 本次监理招标共分一个标段，即 TZ2024-JL1标段 。
（ 2 ） 招标内容包括（但不限于）：工程主要设备材料查验、工程协调、施工、安装、调试、竣工验收及启动投运、资料整理归档、工程移交、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制、工程建设合同管理、农民工工资管理、信息管理等） 。
2.3 监理服务期：涵盖施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期，其中施工工期约为5个月，计划开工日期202 4 年 9 月，计划完工日期 202 5 年 2 月，所有工程的缺陷责任期均为 24个月。具体开工与交工日期以业主书面通知为准。
2.4 质量要求：合格。
2.5安全目标：落实安全生产主体责任，确保本工程安全生产无责任事故，避免破坏生态环境，不发生环境污染事故，施工现场整洁规范。
本项目设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。
3、投标人资格要求
3.1 本项目采用公开招标、资格后审，凡满足下列条件的监理企业均可申请参与本项目的投标：
（ 1）资质要求：
投标人必须是独立法人，具有统一社会信用代码信息，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户的信息证明。投标人 具有工程监理综合甲级资质或 交通运输部颁发的公路工程丙级及以上监理资质等级证书。
(公路工程甲级监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 ”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致)。
（ 2）业绩要求：
201 9 年 1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人完成过公路工程施工监理项目。
（ 3）信誉要求：投标人应同时满足以下4项要求：
A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准 ， 本项目信用对应业为监理专业 ）为 C级及以上级别；
B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单。
D、截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单） ”。
（ 4）总监理工程师要求：
A、总监理工程师应具有交通运输工程监理工程师证书（公路工程专业）或交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书（道路 、 桥梁工程专业），具有高级 及 以上技术职称， 201 9 年 1 月 1 日以来（以交/竣工时间为准）担任过已完公路工程施工监理项目的总监理工程师。
B、总监理工程师无在岗项目（提供任职承诺书）。
C、 总监理工程师必须有投标人所属社保机构 出具的拟委任的总监理工程师最近三个月 任意一个月 （ 202 4 年 6 月 ~202 4 年 8 月）的社保缴费证明或其他能够证明拟 委任的总监理工程师在投标人处参加社保的有效证明材料（社保缴纳 证明材料需含缴费起止 时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章， 社保机构官网上打印件 与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标 人下属不具备独立法人 资格的分支机构缴纳的社保视为本单位 ） 。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少 包含养老保险。
D、若存在以下情形的，按照下列规定执行：因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为企业，社会保险由事业单位缴纳的；投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所 在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的的上述人员的身份来源的，投标将被否决。
（ 5）投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、
破产的状态；
（ 6）投标人没有正受到取消投标资格的行政处 罚；
（ 7）投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会 对承担本项目造成重大影响。
3.2 本工程不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为 同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无 效。
3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话： 。
（ 1 ） 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏省公路水路建设 市场信用信息服务系统中备案 [包括单位统一社会信用代码、基本账 户信息、资质信息、财务 信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书 信息等均应在江苏省公路 水路建设市场信用信息服务系统中备案 (根据《省交通运输厅关于江 苏省公路水路建设市场信 用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》苏交建〔 2015〕25号的 要求，审核通过的企业备案信息将在 “江苏交通”门户网站信息系 统公示栏公示，公示期为 3 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在 公示期间的备案信息，系统填报咨询 电话： ）]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标 文件中提供 “江苏省交通运输厅建设市场信用系统”或交通运输部 “公路、水运建设市场信 用信息管理系统 ”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息 数据的网页截图复印件作 为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投 标人提交的相关原件作为 替代、补充。
（ 2 ） 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投 标人应及时注册建立信用档案 ,方 法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 (本省 单位 )或者江苏省交通运输 厅建设管理处 (外省单位)咨询（电话：）。
3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为 3 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
3.6根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020】82 号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。
4、投标预约
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招
投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称 “电子交易平台”，网址
（ http:// :15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取 CA 数字证
书。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录
“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3 招标文件每套售价 0 元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投 标人自理，安全自负； 投标预备会时间及地点：不召开。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见 招标公告，投标人应 在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件 上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签 收凭证时间。
逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6 、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易网、南通市公共资源交易网 发布。
7 、联系方式
7.1 招标人： 南通市通州区交通运输局
地址：南通市通州区银河路 70 号
邮政编码： 226300
电话：
联系人：
7.2 招标代理：
地址：南京市雨花台区锦绣街 5-8号C-4栋103室
邮政编码： 2100 12
联系人：
联系电话：
8 、其它
8 .1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用
“综合评估法”。
8 .2本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（ 1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。
（ 2）“预约”仅作为投标人在系统中制作 投标报表的上级菜单界面，投标人应点击 “江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报 表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成） 。
（ 3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码 和电子邮件信息，以便联系。
（ 4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操 作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击 “招投标管理”- “预约管理 ”核实预约 状态是否显示为 “预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管 理系统 ”成功预约，否则后果自行承担。
（ 5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信 息管理系统登录区下方，点击 “系统帮助文档”进行学 习；在使用江苏交通招投标信息管理 系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息 科技股份有限公司（维护单位）进 行咨询，咨询电话 。
（ 6）投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请 在投标文件递交之前完成备案或更新。根据 苏交建 [2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 3 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备 案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招 标人不会因为投标人资 料更新而推迟开标时间。
8 .3 招标文件的获取
请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）
（ http:// :15194 /OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招 标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的 后果由投标人自行承担。
8 . 4 投标文件的递交及相关事宜
本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投 标文件。投标文件递交的截 止时间（开标时间）为 202 4 年 9 月 12 日 09 ： 3 0。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为 202 4 年 9 月 12 日 10 ： 3 0。投 标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投 标人自身问题造成的投标文 件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。
本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开 标时间委派授权代表进入本 项目腾讯会议（ 会议号为 427264682 ， 会议名称为项目名称 ； 招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室 ， 加入会议时请各投标人将名称改为单位名称），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。
8 . 5 采用银行汇票、本票或纸质保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止 时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的 或者未送达指定地点的，招标人不予受理。
现场开标地点：南通市工农南路 150 号南通市政务中心辅楼 4 楼公共资源交易中心开标 室 (具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标 室的，请提前联系招标 代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前 将上述投标保证金原件 递交 给招标代理工作人员的，将不的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日 3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
8 . 6 投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求内容填写或填写 “满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无须折算成“日历天”。
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
2024年8月22日