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永丰县沿陂至彭溪公路改建工程

招 标公告

1 、 招标条件

本次招标项目永丰县沿陂至彭溪公路改建工程已由永丰县发展和改革委员会(永发改投资字[2023]105号)批准建设，施工图设计已由吉安市交通运输局 永交发〔2022〕12号批准，项目业主为永丰县沿陂镇彭溪村村民委员会，建设资金来自上级资金，项目出资比例为100%，招标人为永丰县沿陂镇彭溪村村民委员会。项目已具备招标条件，现对该项目永丰县沿陂至彭溪公路改建工程的施工进行公开招标。

2、项目 概况与招标范围

2.1 建设地点：永丰县沿陂镇彭溪村

2.2 建设规模：永丰县沿陂镇沿至彭溪公路改建工程路线全长 5.3Km,公路等级四级公路,设计速度 30Km/h,路基宽度为 7.5m,路面宽度为 6m, 路面结构类型水泥路面。

2.3 计划工期： 180日历天

2.4 招标范围：工程量清单及招标图纸所涵盖的所有工程施工内容。

2.5 质量要求：符合公路工程质量检验与评定标准合格质量等级。

2.6 标段划分：本次招标划分为1 个类别，共1 个标段，类别及标段划分详见附表一。

3、投标人资 格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表二～附表九，并具备相应的施工能力。

截至2023年11月29日24时00分（北京时间，下同），江西省交通运输厅发布的发布的年度公路施工企业主体二类（序列名称）序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为D 级的投标人不具有投标资格。

截至2023年11月29日 24时00分，未在江西省系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个类别仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1 信用等级为AA级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为A级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为B级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为C级的投标人最多可对1个类别投标，最多可通过1个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为D级的投标人最多可对0个类别投标，最多可通过0个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

3.3.2 信用等级为AA级的投标人在1中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为A 级的投标人在1 中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为B 级的投标人在1 中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为C 级的投标人在1 中最多可投1个标段，且在该类别中最多可中1个标段；

信用等级为D 级的投标人在1 中最多可投0个标段，且在该类别中最多可中0个标段；

3.3.3 信用等级为AA 级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为A级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为B级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为C级的投标人在本次招标项目最多允许中1个标；

信用等级为D级的投标人在本次招标项目最多允许中0个标；

3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定:无

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.7 关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时，为满足第3.4 款的规定，可能出现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年11月20日00时00分至2023年12月10日00时00分，通过互联网使用CA 数字证书登录江西省平台，在交易系统中获取招标文件及相关资料。

5 、投标文件的递交

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年12月11日9时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.3 本次招标采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省平台-服务指南-投标单位-操作手册”中。

6、发布公告的 媒介

本次招标公告同时在江西省网、吉安市招标投标网、吉安市网、永丰县人民政府网上发布。

1. 其他 事项

(1)本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人不需要到场参加开标会，也无需递交资格审查材料原件，由投标企业自行将参与本工程资格审查的以下证书证件原件的扫描件放入电子投标文件中，扫描件未放入的，视为未提供:

①“招标公告”附表一至附表九要求的所有证书证件及相关材料原件的扫描件。②根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》 (吉办字[2022]24 号)文件规定，投标企业应提供《吉安市落实“吉薪即付”工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺函》()。未按要求提交承诺函或承诺失实的，将视为无效，由投标人自行负责。③根据《吉市发改公管字[2023]22 号文》 (关于印发政府投资项目部分实行“信用+承诺”免缴投标保证金有关事项(试行)的通知)，本项目为投标保证金在 10万元以内的项目(指单项合同估算价在 500 万元人民币以内)，采取免收投标保证金，投标人在投标文件中提供《免缴投标保证金信用承诺函》即可。 ()

(1)本项目采用“不见面开标”系统开标、采用“远程异地评标”系统评标，投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法人授权委托书(法人代表参与投标的无需提供授权委托书) 、本人身份证的证明材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“询标窗口”中对询标内容进行回复(自询标内容发出起 20 分钟内完成回复) ，否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见并加盖投标人单位公章后扫描上传至“询标窗口”(回复样式以招标代理机构发出的询标函格式为准) 。

(2)在投标截止时间前，投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到或投标人报名家数不足三家的则本项目废标。

(3)本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人不需要到场参加开标会，也无需递交资格审查材料原件，由投标企业自行将参与本工程资格审查的以下证书证件原件的扫描件放入电子投标文件中：

①“招标公告”附表一至附表九要求的所有证书证件及相关材料原件的扫描件。

②根据《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》（吉办字【2022】24 号）文件规定，投标企业应提供《吉安市落实“吉薪即付”工伤保险参保和无拖欠农民工工资承诺函》（）。未按要求提交承诺函或承诺失实的，将视为无效，由投标人自行负责。

③根据吉市发改公管字[2023]22 号文关于印发政府投资项目部分实行“信用+承诺”免缴投标保证金有关事项(试行)的通知投标人在参与合同估算价500万元人民币以上至2000万元人民币（含）的施工项目投标时，符合下列条件，可以自愿申请，按照招标文件约定提供《免缴投标保证金信用承诺函》后，予以免缴投标保证金：公路水运项目，依据江西省交通运输厅发布的最新信用评价结果为A级及以上等级，投标人应当通过《全国公路建设市场信用信息管理系统》，将查询的结果加盖单位公章作为资格文件在投标文件中予以体现，其查询记录截图时间为开标截止时间前7日内有效。（）

(4)投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在20分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为无效投标。

(5)投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。

(6)意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力(地震、洪水等) 原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省网、吉安市网等网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

(7) 投标企业应仔细阅读“吉安不见面开标大厅-投标人操作手册”(地址 )，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话： 400-998-0000。

8、联系方式

招标人：永丰县沿陂镇彭溪村村民委员会	招标代理机构：
地址：沿陂镇彭溪村	地址：永丰县恩江镇金田鑫城天娇苑8栋1号
邮政编码：331500	邮政编码：331500
联系人：	联系人：吴女士
电话：	电话：
传真：	传真：
电子邮件：	电子邮件：
网址：	网址：
交易系统软件服务商名称：
客服联系电话：400-998-0000
2023年11月20日

附表一类别及标段划分一览表

类别	标段	起迄桩号/工程地点	长度（km）/总建筑面积	主要工程内容
1	永丰县沿陂至彭溪公路改建工程	K0+000-K5+320	5.32	永丰县沿陂镇沿至彭溪公路改建工程路线全长 5.3Km,公路等级四级公路,设计速度 30Km/h,路基宽度为 7.5m,路面宽度为 6m, 路面结构类型水泥路面。

附表二资格要求

施工企业资质等级要求

Ⅱ 类 投标人必须具备以下资质之一： 投标人具有独立法人资格，并且具有公路工程施工总承包叁级及以上资质证书，且必须具有有效的安全生产许可证及工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

注：具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资质要求。

附表三财务要求

财务要求

/

注：具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择。例如招标人可对投标人近三年的营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求，但不得设置过高的要求。

附表四  业绩要求

业绩要求

/

注：具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况从上表中选择一项或多项，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的业绩资格条件。

附表五  信誉要求

信誉要求

①被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。 ②最近3年内(指 2020年至2022年)工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况，近三年因违标串标被处罚的不得参加本项目投标。 ③在交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级以下（含D级）。 ④未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、陂产状态的情况。 ⑤投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理及项目总工近3年内(指 2020年至 2022 年)无行贿犯罪记录证明由投标人自行填报。投标人在投标文件中瞒报行贿犯罪记录的，属于投标资料弄虚作假。 ⑥无对本项目有重大影响的诉讼案件。 以上投标单位在投标文件中提供加盖单位盖章的承诺书原件扫描件，如查询到有相关记录取消投标资格。 ⑦未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单（提供网页版截图，查询日期为开标前 7 日内）。 注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版第一册）第二章“投标人须知”第1.4.4 项的规定。

注：具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。

附表六  项目经理和项目总工资格要求

人员	类别	数量	资格最低要求	在岗要求
项目经理	Ⅱ 类—公路工程	1	1.具有公路工程贰级及以上资质的建造师证书（不含临时建造师证书）、交通主管部门核发的本人B类安全生产考核证和有效身份证； 2.拟派建造师需提供系本单位职工的证明(个人社保缴费证书或者由企业注册所在地加盖社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等)，社保证明的时限为开标前连续 6 个月（2023年5月至2023年10月），不含开标当月，因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。（如投标人拟派建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需要另附批准变更手续，否则视为主动放弃。 3.中标后未经招标人同意，不得擅自更换。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	Ⅱ 类—公路工程	1	1.公路专业中级工程师及以上职称证书（若职称证书上的单位与投标企业不一致时，应同时提供聘用合同）及个人社保缴费证书或者由企业注册所在地加盖社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等)，社保证明的时限为开标前连续 6个月（2023年6月至2023年 11 月），不含开标当月，因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。 2. 中标后未经招标人同意，不得擅自更换。

注：对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规的前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，横线上方有内容要求的，具体数据应从交易系统中选择，但不得设置过高的资格条件。

附表七  其他管理和技术人员资格要求

类别	人员	数量	资格最低要求
Ⅱ类--公路工程	施工员	1	提供有效岗位证书或职业培训合格证及个人社保缴费证书或者由企业注册所在地加盖社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等)，社保证明的时限为开标前连续6个月（2023年6月至2023年11月），不含开标当月，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准；并提供住建云实名登记截图或本单位劳动聘用合同原件。
Ⅱ类--公路工程	质量员	1	提供有效岗位证书或职业培训合格证及个人社保缴费证书或者由企业注册所在地加盖社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等)，社保证明的时限为开标前连续6个月（2023年6月至2023年11月），不含开标当月，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准；并提供住建云实名登记截图或本单位劳动聘用合同原件。
Ⅱ类--公路工程	安全员	1	提供交通主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书C证及个人社保缴费证书或者由企业注册所在地加盖社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询或身份证号等)，社保证明的时限为开标前连续 6个月（2023年6月至2023年11月，不含开标当月），因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准。
Ⅱ类--公路工程	材料员	1	提供有效岗位证书或职业培训合格证及个人社保缴费证书或者由企业注册所在地加盖社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等)，社保证明的时限为开标前连续6个月（2023年6月至2023年11月），不含开标当月，因工作位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准；并提供住建云实名登记截图或本单位劳动聘用合同原件。

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）的资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

附表八  主要机械设备和试验设备要求

类别

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

注：本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

附表九  其他要求

注：本表适用于其他有特殊要求的工程。