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如东县沿海生态景观带建设项目（掘苴垦区和王家潭、卫海海堤西段道路工程）施工招标公告

*. 招标条件

本招标项目如东县沿海生态景观带建设项目（掘苴垦区和王家潭、卫海海堤西段道路工程）已由中共南通市委办公室、南通市人民政府办公室以通办发[****]*号文批准建设，项目业主为江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会，建设资金来源企业自筹，项目出资比例为***%。招标人已按政府相关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：如东县苴镇街道。

*.*.*建设规模：本项目工程总造价约****.****万元。具体施工内容详见工程量清单及图纸。

*.*.*合同估算价：约****.****万元。

*.*.*工期要求：***日历天。计划开工日期：****年**月*日(具体开工时间以业主

通知为准),交工日期****年*月**日。

*.*.*质量要求：合格。安全目标：安全生产无事故。

*. 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

*.*投标人须具有独立法人资格和公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质或水利水电工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*投标人拟派项目负责人须具备 公路工程或 水利水电工程 专业贰级以上（含贰级）注册建造师（不含临时） 和安全生产考核合格证（B类） ，且必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（即a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。

（*）拟派项目负责人无在建工程，必须满足下列条件：项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内，且符合江苏省建设厅《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字〔****〕*号）*《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

（*）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔****〕**号)的规定，自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(****)**号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体库信息,若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。

*.*投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

*.*.*自****年**月*日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚

作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

*.*.*自****年**月*日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

*.*.*自****年*月*日以来，企业没有因拖欠工人工资被省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

*.*.*自****年**月*日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。

*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*其他说明：

（*）根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【****】*号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

（*）根据安全生产法第五十一条，属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。

*.*其他要求：

（*）投标企业自****年*月*日以来【时间以交（竣）工验收证明材料为准】具有单项合同金额****万元以上（含****万元）【金额以中标通知书为准】的道路工程业绩，须提供中标通知书、施工合同和交（竣）工验收证明，三者缺一不可。

（*）投标人必须配备一名专职安全员，专职安全员须具有省级及以上主管部门核发的安全员C证。

*.*未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：****年**月**日至****年**月**日；

*.*招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源平台；

*.投标截止时间

*.*投标截止时间为：****年**月**日*时**分。

*.*解密截止时间：系统默认的**分钟为解密时限，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。

*.*提交方式：电子投标文件上传至南通市电子交易平台网上招投标系统。

*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

*.资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。 *.评标方法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在南通市网、江苏建设工程招标网上发布。

**.招投标监督管理部门及电话

如东县水务局****-******** ** .开标说明

（*）开标说明

本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V*.*系统（以下简称：鸿雁*.*系统）（登录南通市找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁*.*系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，“南通市电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

（*）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（*）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

** .联系方式

招标人：江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会

地址：南通外向型农业综合开发区

联系人：韩冬

电话：****-********

传真：/

电子邮箱：/

招标代理机构：

地址：如东县掘港镇

联系人：许工

电话：***********

传真：/

电子邮箱： *********\ 评标办法前附表

评标入围
条款号	评审因素	评审标准
*.*.*	评标入围条件	投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
*.*.*	评标入围方法和数量	方法一：全部入围
初步评审
条款号	评审因素	评审标准
*.*.*	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一	只能有一个有效报价
……	……
*.*.*	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质证书	具备有效的资质证书
资质等级	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
拟派项目负责人要求	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
业绩要求	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
其他要求	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的其他要求
*.*.*	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定
投标保证金	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定；
已标价工程量清单	符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
……	……
其他要求：	无评标办法第*.*.*条所列情形
详细评审
条款号	条款内容
*.*.*	分值构成（总分***分）	*.投标报价：**分 *.施工组织设计：**分 *.企业业绩：*分 *.拟派主要管理人员：*分 *.拟投入的机械设备：**分
*.*.*	评标基准价计算方法	*、评标基准值计算方法的确定 √开标时从以下方法中随机抽取确定： √方法一；√方法二。 *、B，参数设置如下： 方法一：K值取值范围：**%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表随机抽取确定； 方法二：K*值取值范围：**%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表随机抽取确定； Q*值取值范围：**%、**%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表随机抽取确定；K*取值为：**%； 说明：*评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； *.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 *.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
*.*.*	投标报价得分计算	投标报价等于评标基准价的得**分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*分，每高*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。
*.*.*	施工组织设计（**分）	*.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（*.*-*分） *.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（*.*-*分） *.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（*.*-*分） *.劳动力、机械设备和材料投入计划（*.*-*分） *.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（*.*-*分） *.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（*.*-*分） 注： ①施工组织设计得分应当在技术标评委中分别去掉一个最高分和一个最低分后取平均值。 ②施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不得低于该项评审要点满分的**%。
*.*.*	企业业绩（*分）	投标企业自****年*月*日以来【时间以交（竣）工验收证明材料为准】具有单项合同金额****万元以上（含****万元）【金额以中标通知书为准】的道路工程业绩，有一个得*.*分，最多得*分【须提供中标通知书、施工合同和交（竣）工验收证明原件彩色扫描件，三者缺一不可。】 注：*.以上证明材料须从主体库上传链接至投标文件。否则不得分。*.资格审查业绩不得作为打分项业绩。
*.*.*	拟派主要管理人员（*分）	*.拟派项目负责人具有一级注册建造师的得*.*分，具有高级工程师以上（含高级工程师）职称的得*.*分，满分*分。 *.拟派项目总工（技术负责人）具有高级工程师以上（含高级工程师）职称的得*分，满分*分。 注：*.以上人员必须为投标单位正式员工且社保部门出具的投标单位为其缴纳的****年*月份至****年*月份三个月里至少一个月的养老保险缴费记录(不接受退休人员)、注册建造师证书、职称证书原件彩色扫描件。 *.以上证书及养老保险须从主体库上传链接至投标文件。否则不得分。
*.*.*	拟投入的机械设备（**分）	*.拟投入本项目的沥青拌合楼所在位置至工程地点的货车运输距离：（满分*分） （*）距离在**KM以内（含**KM）的，得*分； （*）距离超过**KM（不含**KM）的，不得分。 注：拟投入本项目的沥青拌合楼所在位置距指定地点的货车运输距离按手机高德地图导航的货车行驶距离计，须提供电子导航图彩色截图。 *.拟投入本项目的沥青拌合楼：（满分*分） （*）有沥青拌和楼的（自有），得*分。 （*）有沥青拌和楼的（租赁），得*分。 （*）没有沥青拌和楼的，不得分。 注：拟投入本项目的沥青拌合楼属投标人自有的，应在投标文件中提供购买发票彩色扫描件（需提供全额完整发票），属租赁的应在投标文件中提供租赁意向协议书与出租方购买发票（出租方为拌合楼生产厂家的不需提供发票）彩色扫描件，且中标后不得更换租赁方。每座沥青拌合楼只能与所有投标人中的一家签订租赁意向协议书并在投标文件中填报（自有拌合楼的施工单位参与投标的，不得再出租其拌合楼），否则，将视为投标人串通投标，相关单位的投标文件均作废标处理。 注：以上材料上传至投标文件所需其他材料中。

A

评标入围方法

方法一：资格审查通过的全部入围

B

评标基准价的计算

投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均价A】

评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值为**%、**%、**%、**%。

有效投标报价等于评标基准价的得**分，有效投标报价相对于评标基准价每低*%扣*分，每高*%扣*.*分（不足*%时采用插入法）。

方法二：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低的**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*家时，则次低报价作为投标平均价A】，B为招标控制价，则评标基准价=A×K*×Q*+B×K*×Q*

Q*=*-Q*，Q*值在开标前由投标人推选的代表从**%、**%、**%、**%、**%五个值中随机抽取确定，Q*=*-Q*；K*的取值为**%、**%、**%、**%，K*值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定；K*为：**%。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得**分，有效投标报价相对于评标基准价每低*%扣*分，每高*%扣*.*分（不足*%时采用插入法）。

说明：

*.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；

*.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；

*.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

*.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。