融通电子商务平台

各潜在投标人：

根据宜昌市伍家岗区旭日升二期村民安置房项目电梯设备采购及安装工程招标文件的相关规定，现对招标文件有关内容进行澄清与修改，具体澄清与修改内容如下：

一、投标人提问部分：

提问 1 ： 第五章 商务及技术要求 要求的 GB7588--2003 《电梯制造与安装安全规范》； GB7588--2003 《电梯制造与安装安全规范》于 2022 年 7 月 1 日起已废止；不能满足宜昌现行验收要求； 建议：更改为符合现行国标规范 , 须满足宜昌现行验收要求。

答复：详见本公告第三条。

提问 2 ： 第三章 评标办法 P35 页 综合评审 安装实力 投标人近 5 年（以投标截止时间往前推算，以合同签订日期为准）安装过所投品牌电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。（上传能反映运行梯速及签字盖章页的合同原件彩色扫描件及当地政府质监部门出具的验收报告彩色扫描件）。 既然是评判投标人的安装实力，不应限制电梯品牌。 建议：去掉“所投品牌”。即改为：投标人近 5 年（以投标截止时间往前推算，以合同签订日期为准）安装过电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。（上传能反映运行梯速及签字盖章页的合同原件彩色扫描件及当地政府质监部门出具的验收报告彩色扫描件）。

答复：详见本公告第四条。

提问 3 ： 综合评审 P35 页安装实力评分办法原文：投标人近 5 年（以投标截止时间往前推算，以合同签订日期为准）安装过所投品牌电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。（上传能反映运行梯速及签字盖章页的合同原件彩色扫描件及当地政府质监部门出具的验收报告彩色扫描件）。 疑问：投标人分为制造商和代理商，若是代理商投标则可能存在即使安装过梯速 3m/s 以上非所投品牌也不得分的不公平现象，因为每个代理商都代理了多个不同的电梯品牌。故此条完全不能真实反映投标人的安装实力。 建议：去掉所投品牌。

答复：详见本公告第四条。

提问 4 ： 综合评审见 P35 页安装实力：投标人近 5 年（以投标截止时间往前推算，以合同签订日期为准）安装过所投品牌电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。（上传能反映运行梯速及签字盖章页的合同原件彩色扫描件及当地政府质监部门出具的验收报告彩色扫描件）。 提问：投标人安装过梯速较高的电梯能在一定程度上体现其技术管理能力。因同一梯速的不同电梯品牌其安装难度基本相同，按照政府质监部门颁发的《电梯特种设备生产许可证》规定：投标人只要在电梯梯速许可参数范围内，对任何品牌的电梯均具有安装资格。就像取得汽车驾驶 A 证的人员可以驾驶 B 证以下任何车辆，故此条不能真实反映投标人的安装实力。建议修改为：投标人近 5 年（以投标截止时间往前推算，以合同签订日期为准）安装过电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。（上传能反映运行梯速及签字盖章页的合同原件彩色扫描件及当地政府质监部门出具的验收报告彩色扫描件）。

答复：详见本公告第四条。

提问 5 ： 安装实力 原文：第三章 评标办法 P35 页 综合评审 投标人近 5 年（以投标截止时间往前推算，以合同签订日期为准）安装过所投品牌电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。 提问：根据行规：凡取得政府质监部门颁发的《特种设备生产许可证》的代理商，可在其规允许的梯速范围内安装任何电梯品牌，若限制单一品牌，有失三公。 建议：去掉“所投品牌”。

答复：详见本公告第四条。

提问 6 ： 评分标准综合评审中安装实力要求投标人近 5 年安装过所投品牌电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。这一条特种设备生产和充装单位许可规则的相关要求，许可规则对电梯安装单位生产许可证上的许可参数有明确的规定，可安装额定速度≤ 2.5m/s 是电梯安装单位最低要求，只要参数满足要求，什么品牌电梯都可以装。此条评分标准设置有误，这不是体现安装实力，且限定品牌有违相关规定，应予以修改。建议修改为：安装业绩 3.0 分，投标人近 5 年安装过速度 1.75m/s-2.0m/s( 不含 ) 电梯得 1 分，安装过 2.0m/s-2.5m/s( 不含 ) 电梯得 2 分，安装过 2.5m/s( 含 ) 及以上电梯得 3 分。

答复：详见本公告第四条。

提问 7 ： 综合评审见 P36 页管理体系：投标人具备有效的 ISO09001 （或 GB/19001 ）质量管理体系、 ISO14001( 或 GB/T24001 ）环境管理体系和 OHSAS18001( 或 GB/T28001 或 ISO45001 或 GB/T45001 ）职业健康安全管理体系认证，每提供一项得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。（上传认证证书原件彩色扫描件） 提问：投标人分为制造商和代理商。此证是针对制造商的国家标准，若是代理商投标，则绝大多数不得分。因为衡量代理商技术安全管理能力的主要三个重点环节为电梯安装、维修、保养。所以此三证并非针对代理商的强制标准。并且常有取得三证的少数代理商频繁出现在《电梯安全监管月度分析报告》黑榜名单中。因此建议将此条修改为：投标人所投品牌的制造企业具备有效的 ISO09001 （或 GB/19001 ）质量管理体系、 ISO14001 ( 或 GB/T24001 ）环境管理体系和 OHSAS 18001( 或 GB/T28001 或 ISO45001 或 GB/T45001 ）职业健康安全管理体系认证，每提供一项得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。（上传认证证书原件彩色扫描件）

答复：详见本公告第五条。

提问 8 ： 管理体系 原文：第三章 评标办法 P36 页 综合评审 管理体系 投标人具备有效的 ISO9001( 或 GB/T 19001) 质量管理体系认证、 ISO14001( 或 GB/T 24001) 环境管理体系认证和 ISO45001(GB/T 45001) 职业健康安全管理体系认证证书的，每项得 1 分，最多得 3 分。 提问：因三体系证为制造商的国家标准，而对代理商不是强制要求，有违政府采购负面清单相关内容精神。 建议：“投标人”改为“投标人所投品牌的制造商”。

答复：详见本公告第五条。

提问 9 ： 第三章 评标办法 P36 页 综合评审 管理体系 投标人具备有效的 ISO9001( 或 GB/T 19001) 质量管理体系认证、 ISO14001( 或 GB/T 24001) 环境管理体系认证和 ISO45001(GB/T 45001) 职业健康安全管理体系认证证书的，每项得 1 分，最多得 3 分（上传有效期内证书原件扫描件）； 因三体系证书一般为制造商所要求具备，此条款限制了大部分电梯代理商参与，有一定倾向性，为保证评标的公平公正性。 建议：“投标人”改为“所投品牌制造商”。即改为：所投品牌制造商具备有效的 ISO9001( 或 GB/T 19001) 质量管理体系认证、 ISO14001( 或 GB/T 24001) 环境管理体系认证和 ISO45001(GB/T 45001) 职业健康安全管理体系认证证书的，每项得 1 分，最多得 3 分（上传有效期内证书原件扫描件）。

答复：详见本公告第五条。

提问 10 ： 综合评审 P36 页管理体系评分办法原文： 投标人具备有效的 ISO09001 （或 GB/19001 ）质量管理体系、 ISO14001 ( 或 GB/T24001 ）环境管理体系、 OHSAS18001( 或 GB/T28001 或 ISO45001 或 GB/T45001 ）职业健康安全管理体系认证，每提供一项得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。（上传认证证书原件彩色扫描件） 疑问： 上述三项认证体系是能反映电梯设备制造企业的质量、环境、安全等治理能力的国标，而针对代理商的国家标准是政府质监部门颁发的《电梯特种设备生产许可证》，故绝大多数代理商没有办理此证，因无须办理此证而不得分，有违政府采购法三公原则。 建议：将“投标人”更改为“投标人所投品牌的制造企业”。

答复：详见本公告第五条。

提问 11 ： 招标文件中第三章评标办法 P35 技术评审 - 制造实力中要求：上传所投品牌制造商可生产曳引驱动乘客电梯最高额定速度的特种设备生产许可证（或特种设备制造许可证）和特种设备型式试验证书原件彩色扫描件。因特种设备生产许可证是特种设备制造许可证换证后的新证，证书上没有标明最高额定速度。而特种设备整机型式试验报告和证书都能反映该速度。建议此条要求提供的佐证材料为：能反映最高额定速度的特种设备制造许可证或特种设备整机型式试验报告或证书原件彩色扫描件。

答复：本评分标准已要求提供“特种设备型式试验证书原件彩色扫描件”。

提问 12 ： P36 页评分标准：维保单位信誉 ( 6.00 分 ) ，每被列入一次电梯维保黑榜扣 3 分；疑：维保黑榜是以定检合格率来计算的，有许多电梯定检不合格是因为甲方原因未整改到位引起的，笼统的算到维保单位头上肯定不合理；建议修改为：投标人固定维保单位自 2016 年 1 月以来每获得过一次质量安全服务五星级及以上评定的得 3 分，最多得 6 分。（上传评定证书原件彩色扫描件并加盖投标人公章，否则不得分）

答复：宜昌市市场监督管理局印发的《宜昌市电梯安全监管月度分析报告》有明确区分“本月维保单位黑榜（本月一次检验合格率低于 80% 的维保单位）”和“本月使用单位黑榜”，本招标文件“维保单位信誉”评分项已明确写明“未被列入电梯维保黑榜的维保单位”。

二、招标文件第一章招标公告第二条“质量目标”、第四章合同条款及格式“ 10.2.1 工程质量的要求”的内容由“电梯产品按 GB7588-2003 《电梯制造与安装安全规范》标准安装；工程质量达到国家现行行业验收规范合格等级标准。”修改为“ 电梯产品满足国家现行电梯制造与安装规范要求 ；工程质量达到国家现行行业验收规范合格等级标准。” 投标人在制作投标文件时应注意《开标一览表》的“质量目标承诺”应按修改后的内容承诺。

三、招标文件第四章合同条款及格式第 10.1.1 款和第五章第三条电梯制造、安装、试验执行技术标准和规范的“ GB7588-2003 《电梯制造与安装安全规范》”修改为“ GB/T 7588.1-2020 《电梯制造与安装安全规范第 1 部分：乘客电梯和载货电梯》和 GB/T 7588.2-2020 《电梯制造与安装安全规范第 2 部分：电梯部件的设计原则、计算和检验》”

四、招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2 （ 2 ）综合评审 - 安装实力的评分标准修改为“投标人近 5 年（以投标截止时间往前推算，以合同签订日期为准）安装过电梯的最高梯速：在 1.75m/s （含）至 2.0 m/s （不含）得 1 分，在 2.0m/s （含）至 2.5 m/s （不含）得 2 分， 2.5m/s （含）以上的得 3 分。（上传能反映运行梯速及签字盖章页的合同及当地政府质监部门出具的验收报告原件彩色扫描件）。”

五、招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2 （ 2 ）综合评审 - 管理体系的评分标准修改为“ 所投电梯制造商 具备有效的 ISO9001 （或 GB/T19001 ）质量管理体系认证、 ISO14001( 或 GB/T24001) 环境管理体系认证、 OHSAS18001( 或 GB/T28001 或 ISO45001 或 GB/T45001) 职业健康安全管理体系认证，每提供一项得 1 分，最多得 3 分，未提供不得分。（上传认证证书原件彩色扫描件）”

请各投标人及时澄清与修改文件，并严格按照本次澄清与修改文件制作投标文件。本澄清与修改文件与招标文件具有同等法律效力，澄清与修改文件与招标文件表述不一致之处，以澄清与修改文件为准。

招标人：宜昌市伍家岗区伍家乡旭光村村民委员会

联系人：

联系电话：

联系地址：宜昌市伍家岗区伍家乡城东大道旭东馨园

招标代理机构：

联系人：

联系电话：

传真电话：

地址：宜昌高新区发展大道 57-6 号 ( 三峡云计算大厦 )B 座七楼

日 期： 2022 年 9 月 22 日