娄底市第一小学购买保安保洁管理服务公开招标公告

公告日期:2023年09月13日

投标邀请（公开招标）

娄底市第一小学 （采购人名称）的 娄底市第一小学购买保安保洁管理服务 (项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称： 娄底市第一小学购买保安保洁管理服务

2、政府采购计划编号： 娄财采计[2023]0192

3、 委托代理编号 ： LDZC-2023GK025

4、采购项目预算： 1088885.6元（其中保安预算费用为689428.40元、保洁预算费用399457.20 元）

¨ 支持 预付款，预付比例： /

5、 采购方式：公开招标

6、 本项目 对应的中小企业划分标准所属行业： 物业管理

7 、评标方法： t 综合评分法 ¨ 最低评标价法

8 、合同定价方式： t 固定总价 ¨ 固定单价 ¨ 成本补偿 ¨ 绩效激励

9 、合同履行期限： 2年

10 、 本项目分阶段要求投标人提供以下保证： 本项目不收取投标保证金。

¨ 投标保证金 ： 采购项目预算的 / % ；

¨ 履约保证金 ： 中标金额的 / % ；

¨ 预付款保证金 ： 预付款的 / % ；

¨ 质量保证金 ： 合同金额的 / % 。

10、 资格审查方式：资格后审 。

二、采购人的采购需求

包号	包 名称	标的名称	简要技术 要求	数量	标的预算 （元）	最高 限 价 （元）
1	娄底市第一小学购买保安保洁管理服务	娄底市第一小学购买保安保洁管理服务	详见第五章 “采购需求”	1项	1088885.6	1088885.6

1、 节能产品实行 强制采购的 ，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2、 采购进口产品：本项目拒接进口产品投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策

1 、 政府采购支持中小企业：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） 。

四、投标人的资格要求

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨ 非 专门面向中小企业

t 专门面向 ： t 中小企业 t 小微企业 t 监狱企业 t 福利性单位。

¨ 强制 分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、 采购项目的特定资格条件：①供应商须具备公安部门颁发的《保安服务许可证》，并处于有效期内；②供应商须在《湖南省政府采购供应商资格承诺函》中承诺为中小微企业 。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单 、 政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、本次招标 不接受 联合体投标。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

有 意 参 加 投 标 者，于本公告发布之日起 5 个工作日内，在 湖南省或娄底市中心网上 获取 招标 文件 。

t 本项目 实行电子交易， 有 意 参 加 投 标 者，在 获取电子版 招标 文件 。 与本项目相关的澄清公告、更正或补充公告均为招标文件的组成部分，发布媒体为“湖南省”和“娄底市网”。投标人应及时留意最新公告，因投标人浏览不及时，致使造成投标损失或其他后果的，均由投标人自行承担。（注：各潜在投标人获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市选择进入“平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件。）

¨ 本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。

六、投标截止时间、开标（电子响应文件解密）时间及地点

1、提交投标文件的截止时间： 2023年 10 月 08 日 10时3 0分（北京时间）

2、投标地点：娄底市递交电子响应文件。

3、开标时间（电子响应文件解密开始时间）： 2023年 10 月 08 日 10时3 0分（北京时间）

4、电子响应文件解密截止时间： 2023年 10 月 08 日 11时0 0分（北京时间）

5、开标地点：娄底市政务中心四楼娄底市中心（详见电子显示屏）。

6、电子响应文件解密注意事项：请投标人自备解密电脑和网络完成投标文件的解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

七、公告期限 ：

1、本招标公告在 娄底市中心和 湖南省 发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑 ：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、 投标说明

1、本公告选项： t 表示选择， ¨ 表示未选择。

2、 项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市中心网站点击公告或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子响应文件。

3、 电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请在娄底市中心网自行。请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：400-819-9995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

4、 本项目为线上不见面开标，评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。

5、 温馨提示： 参加现场开评标（竞买会）人员请履行“人人都是自己健康的第一责任人”义务，全程科学佩戴新冠病毒防护口罩，保持1米以上的距离，做好个人防护工作 。

6 、线上澄清注意事项：评标小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）（PDF格式上传）。

十、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：

2、电话：

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1 、 采购人信息

采购人名称： 娄底市第一小学

地址： 娄底市贤童街480号

联系人：

电话：

2 、 采购代理机构信息

采购代理机构名称：

地址： 湖南省娄底市政务服务中心四楼

联系人：

电话：

3、采购监管机构信息

名称：娄底市财政局政府采购 科

电话：

此招标公告的公告期限为5个工作日