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晋江市英林镇瑞英苑（ A区、B区）施工监理服务补充通知及答疑纪要

招标编号： 晋建监招 20230801015

各投标人：

现对晋江市英林镇瑞英苑（ A区、B区）施工监理服务（招标编号：晋建监招20230801015），答疑纪要及补充通知如下：

一、关于招标文件的补充修改：

1、本项目招标文件第2章的“投标人须知前附表”条款号第1.4.1款第（6）其他主要人员要求：

土建监理工程师

3 人

具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业为房屋建筑工程或具备福建省工程监理与项目管理协会颁发的合格有效的福建省监理工程师岗位培训证书（从事专业为房屋建筑工程），同时具有合格有效的土建相关专业中级及以上职称。

修改为

土建监理工程师

3 人

具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，注册专业为房屋建筑工程或具备福建省工程监理与项目管理协会颁发的合格有效的福建省监理工程师岗位培训证书（从事专业为房屋建筑工程 ，所学专业为土建工程。 ），同时具有合格有效的土建相关专业中级及以上职称。

2、 本项目招标文件第 2章的“投标人须知前附表”条款号第1.4.1款，第（6）其他主要人员要求中 注 “ 总监理工程师和专业监理工程师在投标期间无在监项目。在中标后不得同时担任其他项目监理工作。 ”删除。

3、 本项目招标文件封面已重新上传， “招标文件封面”。

二、 答疑纪要：

提问 1：请解释合同第三节专用合同条款5支付中①完成全部地下室顶板浇筑之日起 15 日内，支付至代购预算房款的 20%，其中代购预算房款是监理费吗？

回答：本项目招标文件第四章合同条款及格式的第三节专用合同条款中，第 5项，“5.支付”中“代购预算房款”、“代购预算款”均更改为“监理服务费”。

提问 2：专监和监理员为什么只能使用福建省培训的人员，外省培训的监理人员不能用吗？存在限制投标人的行为。

回答：按招标文件规定执行。

提问 3：招标文件第二章投标须知前附表项号13（6）“注：总监理工程师和专业监理工程师在投标期间无在监项目。在中标后不得同时担任其他项目监理工作”、第四章第三节专用合同条款9.4（2）“...本项目监理人员不得同时在其它项目任职...”，此处的监理人员应不包含“总监、水电监理工程师”吧？

理由：按闽建建【 2018】37号文件注：“2．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业；3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。

建议：按省厅文件执行允许总监、水电监理工程师在同一设区市兼职。此外，开标时是否对总监进行无在监查询？

回答：本项目招标文件第 2章的“投标人须知前附表”条款号第1.4.1款，第（6）其他主要人员要求中注“总监理工程师和专业监理工程师在投标期间无在监项目。在中标后不得同时担任其他项目监理工作。”删除。其余按招标文件执行。

提问 4：本项目层数多少？建筑高度多少米？

回答：本项目图纸重新上传， “2023.6.27英林瑞英苑安置房施工图（未定稿，最终以审查稿为准）”

提问 5：招标公告2.5.2、2.6 、第二章投标人须知前附表项号6、项号11、项号23（2）、第四章第一节协议书五、2、六、期限、1、2.（3）、第四章第三节专用合同条款2.1.1、2.1.2（4）、2.4.3（3）、附录A-3、第六章投标文件格式投标函附录包含“保修阶段”。

理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格 [2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，施工监理阶段不含“保修阶段、建设工程其他阶段、缺陷责任期”。

建议：删除 “保修阶段”或修改为“若需监理人提供保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付”。

回答：按招标文件规定执行。

提问 6：本项目要求配备监理部人员14人，太多了吧？

理由：为减轻监理企业人员备案压力， 2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，工程规模120000平方米（含）~200000平方米配备6人即可。

建议：本项目 A区、B区总建筑面积为223728.14平方米，建议参照上述文件人员配备比例删减土建监理工程师、水电监理员各1人，安全监理员2人可由项目部除总监外的其他人员兼任。

回答：按招标文件规定执行。

提问 7：第二章投标人须知前附表项号23（1）、第四章第一节协议书五、1.注 “因工程施工期延期导致监理服务期限相应延长...”，建议修改为“因监理人原因引起工程施工期延期导致监理服务期限相应延长...”。

回答：按招标文件规定执行。

提问 8：第二章投标人须知前附表项号48（5）、第四章第三节专用合同条款9.15“根据《福建省人民防空办公室关于修改<福建省人防工程监理管理规定>第八条条款的通知》(闽人防办〔2017〕93 号文)要求：建设单位在向人民防空主管部门办理人防工程质量监督手续时， 监理单位应将工程监理合同、监理项目机构配备人员名单、监理大纲（如有）等报项目所在地人民防空主管部门备案”。

理由： 2021年06月03日发布的国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发〔2021〕7号）1中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）序号67“取消“人民防空工程监理乙级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理”，项目也无需人防备案。

回答：删除第二章投标人须知前附表项号 48（5）、第四章第三节专用合同条款9.15“根据《福建省人民防空办公室关于修改<福建省人防工程监理管理规定>第八条条款的通知》(闽人防办〔2017〕93 号文)要求：建设单位在向人民防空主管部门办理人防工程质量监督手续时， 监理单位应将工程监理合同、监理项目机构配备人员名单、监理大纲（如有）等报项目所在地人民防空主管部门备案”相关内容。

提问 9：招标文件投标人须知正文部分1.4.3“（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的”，自2018.8.1起，检察机关不再出具行贿犯罪档案查询函，由招标人通过中国裁判文书网对中标候选人及法定代表人和总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。请确认投标时是否需要提供“近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师在中国裁判文书网查询的无行贿犯罪行为的网页截图”？

回答：投标时无须提供 “近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师在中国裁判文书网查询的无行贿犯罪行为的网页截图”。

提问 10：第四章第三节专用合同条款2.1.1监理范围包括与招标公告2.3招标范围和内容前后不符，请确认。

回答：按招标文件规定执行。

提问 11：第四章第三节专用合同条款4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

回答：按招标文件相应条款约定执行。

提问 12：第四章第三节专用合同条款6.2.2、6.2.3、6.2.5建议按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同专用条款修改为“6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

回答：按招标文件规定执行。

提问 13：第四章第三节专用合同条款9.2（1）“...进行进度、投资、安全控制及合同管理...”。

理由：按现行有效的《建设工程监理规范》 (GB/T50319-2013)规定应为“安全生产管理”。

建议：修改为 “安全生产管理”。

回答：按招标文件相应条款约定执行。

提问 14：第四章第三节专用合同条款9.4（3）“...委托人有权根据工程实际情况及进度安排要求监理人增派或更换指定资历监理人员，监理人须无条件接
受，增派或更换的监理人员需经委托人资格审核 ,且委托人不另行支付任何费用 ”，建议增派监理人员的费用另行计取另行支付。

回答：按招标文件规定执行。

提问 15：投标文件格式（一）投标函“施工监理服务期：计划施工工期 日历天，是直接填写 “730日历天”？还是填写“计划施工工期 730 日历天，从监理发出开工令当天起算，以竣工验收备案完成。监理服务期包括施工阶段监理服务期和保修阶段服务期。施工阶段监理服务期包括但不限于：施工准备阶段、 基础阶段、主体阶段、装修阶段、设备采购及安装阶段等”？

回答：投标文件格式（一）投标函 “施工监理服务期：计划施工工期 730 日历天 ”。

提问 16：请明确本项目建筑安装工程费和监理费的计算过程？下浮率、高程调整系数、工程复杂程度系数、专业调整系数各是多少？

回答：本项目监理服务费用按包干计取。

提问 17：本项目施工阶段监理服务费按537万元包干计取，不合理，建议修改为“本项目施工阶段监理服务费暂按537万元计取，工程竣工结算时，以经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价作为本项目的监理服务费的计费额计取并调整本项目的监理服务费”。

回答：按招标文件规定执行。

提问 18：招标文件第四章第三节专用合同条款2.1.2（5）、2.4.3（4）“对混凝土预制构件和工程设备实施监造”，“工程设备实施监造”非监理人的职责，建议删除。

回答：按招标文件规定执行。

提问 19：招标文件第四章第三节专用合同条款2.1.2（14）“监理人资质无法满足项目要求时，监理人可将相关内容另行委托相应资质要求的单位，人员按该专业要求另行增配”，监理项目国家禁止分包，建议修改为“监理人资质无法满足项目要求时，委托人可将相关内容另行委托相应资质要求的单位，人员按该专业要求另行增配，费用另行计取另行支付”。

回答：按招标文件规定执行。

提问 20：招标文件第四章第三节专用合同条款9.3“（1）监理人应在收到中标通知书10天内，按照招标文件要求配齐...”、9.4“（1）中标通知书发出后，除不可抗力外...”、“（2）中标通知书发出后，本项目监理人员不得同时在其它项目任职 ... ”，建议修改为“本工程监理合同签订后10天内. .. ”。

回答：按招标文件规定执行。

提问 21：招标文件第四章第三节专用合同条款5.3“⑥本地块范围内所有建设项目竣工且通过综合验收达到合格以上标准并在晋江市建设主管部门完成竣工验收备案办理之日起15日内，支付至代购预算款的70%”，建议修改为“⑥本地块范围内所有建设项目竣工且通过综合验收达到合格以上标准并在晋江市建设主管部门完成竣工验收备案办理之日起15日内，支付至代购预算款的80%”。

回答：按招标文件规定执行。

三、 本补充修改通知是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；补充修改通知内容若与招标文件内容有不一致之处，以本补充修改通知内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

招标人：晋江市政通开发建设有限公司

招标代理 :福建省筑远投资咨询有限公司

2023年08月09日