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公告概要：

公告信息：
采购项目名称	海城市非住宅类房屋专项整治试点工作监理及成果评估项目
品目	服务/专业技术服务/测绘服务
采购单位	海城市自然资源综合行政执法队
行政区域	海城市	公告时间	2023年07月17日 16:23
获取采购文件时间	2023年07月18日至2023年07月24日每日上午:9:30 至 13:30  下午:13:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	（略）
响应文件开启时间	2023年08月02日 09:30
响应文件开启地点	（略）
预算金额	（略）
（略）
项目（略）
项目联系（略）（略）转8011
采购单位	海城市自然资源综合行政执法队
采购单位地址	海城市环城北路18号
采购单位联系方式	（略）
代理机构名称	（略）
代理机构地址	（略）（海城（略）
代理机构联系方式	（略）转8011

项目概况
海城市非住宅类房屋专项整治试点工作监理及成果评估项目 采购项目的潜在供应商应在（略）一、项目基本情况
项目编号：LNWD-2023ZB015
项目名称：海城市非住宅类房屋专项整治试点工作监理及成果评估项目
采购方式：竞争性磋商
（略）
（略）
采购需求：
1项目概述
1、项目名称
海城市非住宅类房屋专项整治试点工作监理及成果评估项目。
2、项目概况
根据《中共中央办公厅国务院关于印发<农村乱占耕地建房专项整治试点工作方案>的通知》和辽宁省农村乱占耕地建房专项整治行动工作领导小组办公室下发的《辽宁省非住宅类房屋专项整治试点工作实施方案》需要开展海城市非住宅类房屋专项整治试点工作监理及成果评估工作。
3、指导思想
土地是不可再生资源，保护土地关乎国计民生，而耕地是粮食生产的重要基础，保护耕地对保障国家安全、维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。以习近平新时代中国特设社会主义思想为指导，坚决落实最严格耕地保护制度，严守耕地保护红线。为有效保证试点地区非住宅类房屋专项整治试点工作质量，需协助项目实施单位解决作业过程中存在的技术问题、核查项目作业单位执行情况，确保试点工作能够在规定的时间及计划投资内完成，并最终正确评估项目实施单位的工作成效。

项目执行标准和依据
（一）数学基准
平面系统：2000国家大地坐标系。
高程基准：1985高程基准。
投影：高斯克吕格3°带投影，中央子午线123°。
（二）主要技术依据
（1）《土地管理法》
（2）《农村乱占耕地建房专项整治试点工作方案》
（3）《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》
（4）《辽宁省农村乱占耕地建房专项整治试点工作实施方案》
（5）《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》
（6）《关于农村乱占耕地建房问题“八不准”的通知》《关于农村乱占耕地建房问题“八不准”的通知》
（7）《辽宁省农村乱占耕地建房问题摸排工作相关问题政策问答》
（8）《鞍山市非住宅类房屋农村乱占耕地建房专项整治试点工作验收方案》
工作内容
根据非住宅类房屋专项整治工作安排，本项工作主要包括以下工作内容：
（一）技术文件监理检查
对生产单位编制的技术文件进行检查，主要检查技术文件的科学性、合理性、可行性，检查技术方案能否满足项目需求，技术方法能否满足精度及质量要求等，检查整体技术路线的可行性、衔接性、先进性等项。
对生产单位的实施方案进行检查，主要检查实施方案对技术路线的执行性，采取的主要技术方法的合理性，检查生产进度安排能否满足工期要求，检查生产质量控制的严谨性和可控性及相应保障措施的制定情况等，从而保障项目的生产工期和成果质量。
（二）已知成果资料（数据基础准备）监理检查
对生产单位收集到的已知成果资料（数据基础准备）进行监理检查，主要检查“二调”数据、“三调”数据、土地管理数据、遥感影像数据、基础地形图数据、各类规划、其他数据等数据出处的合法性，数据的完整性，数据格式及坐标系统转换的正确性，数据转换精度等项进行检查，下发开工令。
（三）生产过程监理检查
作业过程跟踪检查，主要以现场检查的方式检查作业单位生产人员配置的健全性，作业人员生产作业的规范性、正确性，及作业单位在生产过程中的质量控制情况等。
关键节点监理检查，一要在作业单位对“二调”数据、“三调”数据、土地管理数据、遥感影像数据、基础地形图数据、其他数据等数据进行转换处理，叠加分析，补充调查后形成整理成果阶段进行关键节点检查，主要检查整理成果对叠加数据分析的正确性、全面性、完整性，检查影像是否有云雾等遮挡情况、检查图斑判绘是否有遗漏，检查数据利用是否有逻辑错误等，同时检查项目的整体进度情况。
关键节点监理检查，二要在更新问题台账阶段进行检查，主要检查台帐制定依据的充分性、正确性，各项指标数据间逻辑合理性等项，同时检查项目的整体进度情况。
关键节点监理检查，三是对测绘、调查成果进行检查，主要检查问题台账宗地测绘精度，可采用GNSS-RTK测量方法或全站仪极坐标法进行精度检查，检测数据应满足相关规范要求，同时现场对调查信息、拍照照片等项进行现场检查，并根据该项工作完成的时间结点，整体评估项目的进度情况，给出项目进度的监理意见。
（四）成果监理检查
成果监理检查应以相关法律法规、技术方案、国家标准为技术依据，以“二调”数据、“三调”数据、土地管理数据、遥感影像数据、基础地形图数据、测绘数据、其他数据等数据为判定依据，经叠加对比、关联分析、测绘调查、综合研判梳理分析各项成果报告的科学性、完整性、全面性、响应性。检查摸底复查矢量数据的数学精度，判读遗漏项，规范性等项；检查非住宅类农村乱占耕地建房问题更新台账每条数据判定依据的合理性，关联数据逻辑正确性等项；检查非住宅类房屋农村乱占耕地建房图斑测绘数据成果的精度及格式的规范性，测量有无遗漏等项，再此基础上给出监理意见。
项目成果评估
评估非住宅类农村乱占耕地建房问题摸排整治档案各项材料成果的完整性，是否正确、齐全、有效；评估非住宅类农村乱占耕地建房试点技术报告编写成果是否与生产实际相符，评估技术路线执行情况，技术问题处理情况，引用数据是否真实合理，技术成果质量执行情况等；评估非住宅类农村乱占耕地建房试点工作报告编写的科学性，对工作中的问题及经验是否总结，工作进度的掌控情况等；评估非住宅类农村乱占耕地建房试点分析报告对各项数据的统计分析是否正确，分类、分项分析是否全面，必要分析项是否精准，重点分析项是否进行详细统计分析等。
对海城市非住宅类房屋专项整治试点项目摸底复查成果、台账更新成果、调查与测绘成果、违法图斑处置成果、档案成果等专项整治成果进行评估，督促项目问题整改，编制《项目成果评估报告》。
成果内容
本项目主要成果：
监理实施方案
监理过程资料
包含项目开工令、监理联系单、监理通知单、会议纪要、内外业检查记录、项目周报、保密相关文件、进度控制相关成果、质量控制相关成果、项目竣工预检报验表、监理日常检查工作留痕照片等。
监理检查报告
监理报告
非住宅类房屋专项整治试点项目成果评估报告
（6）成果纸质两套，电子版一套
合同履行期限：签订合同之日起一年
本项目( 不接受  )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据财库〔2022〕19号有关要求，本项目专门面向中小企业，不再对企业报价给予一定比例扣除，供应商必须提供中小企业声明
3.本项目的特定资格要求：1.供应商须在中华人民共和国境内合法注册，具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和项目实施能力，在人员、设备、资金等方面能够提供可靠的质量保证和完善的售后服务；2.供应商须具备有效期内的甲级测绘资质证书（范围须含地理信息系统工程或界限与不动产测绘）。
三、获取采购文件
时间：2023年07月18日  至 2023年07月24日，每天上午9:30至13:30，下午13:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
（略）方式：发送电子邮件领取方式，具体方式（略）（略）（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2023年08月02日 09点30分（北京时间）
（略）五、开启
时间：2023年08月02日 09点30分（北京时间）
（略）六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
投标文件必须（略）地点，逾期送达或密封和标注不符合采购项目文件规定的投标文件恕不接受。
供应商递交响应文件时需提供：
1.投標保證金收款收据（详见采购文件“第一章 投标人须知”中“投標保證金”的相关规定）；
2.另外单独提供的《法定代表人身份证明书》原件或《法定代表人授权委托书》原件；
3.按照采购文件规定密封的投标文件（正本、副本及电子文档U盘）；
投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件：
1.未按规定提交投標保證金的；
2.未在投标时另外单独提供《法定代表人身份证明书》原件或《法定代表人授权委托书》原件；
3.未按照招标文件规定密封的投标文件（包括：正本、副本及电子文档）。
4. 未提供未被列入“信用中国”和“中国”失信黑名单页。
本公告于中国（略）八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：海城市自然资源综合行政执法队
地址：海城市环城北路18号
联系方式： （略）
2.采购代理机构信息
（略）
（略）（海城（略）联系方式： （略）转8011
3.项目联系方式
项目（略）电　话：　　（略）转8011