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关于杭州高级中学钱塘学校存款账户开立服务项目的招标公告

招标编号： HGQT2023701

根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》 ( 浙委办发〔 2015 〕 8 号 ) 、《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》 ( 杭政办函〔 2015 〕 117 号 ) 、《杭州市财政局关于进一步规范市级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（杭财预执〔 2018 〕 27 号）、《 杭州市人民政府办公厅转发市财政局市金融办关于杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则（试行）的通知 》（杭政办函〔 2019 〕 48 号）、中华全国总工会印发《关于进一步加强工会资金存放管理的指导意见》的通知规定，决定对杭州高级中学钱塘学校存款账户开立服务项目（ 招标编号： HGQT2023701 ）开展招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。

一、招标项目名称

杭州高级中学钱塘学校存款账户开立服务项目（ 招标编号： HGQT2023701 ）

二、招标项目内容

（一）招标内容：

序号	账户名称	开户类型	服务期限	备注
1	杭州高级中学钱塘学校工会委员会	基本存款账户	五年	本项目中标银行为 1 家
2	中共杭州高级中学钱塘学校委员会	专用存款账户	五年

（二）服务内容：

1 、投标人应提供活期存款按央行基准利率增加基点和存款执行年利率。

2 、账户服务包括日常资金结算服务、代收代付、转账汇款、外汇业务、账户对账服务、年检服务、集中代发、网银操作、安全保障等在内的一切配套基本服务。

①应接纳银行支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式的支付业务。

②应接受从所有银行账户提交的支付信息，并支持网上、柜面、自助终端等多种支付方式。

③应在收到招标单位发出需支付指令后 1 个工作日内支付。

④应向招标单位提供便捷的数据导入导出模式。

⑤应提供回单送达、年检年审、资金证明开具等上门服务工作。

⑥银行故障或采购人工作遇到疑问时，投标人应能够 30 分钟内及时响应采购人疑问或维修要求，并在 2 小时内提出解决方案， 24 小时内解决问题。

3 、投标银行须承诺自收的各项服务费用全免，包括但不限于账户管理费、转账汇款、通存通兑、存款证明、账户维护、回单卡、结算卡、询证函手续费 , 提供免收服务费用清单。

4 、严格按照相关制度规定，办理存款业务，加强资金管理，保证资金的安全。出现可能影响资金安全的特殊重大事项的，及时向招标人报告。

5 、配备客户经理，各营业网点有专人负责办理相关业务。及时提供对账账单，重大金额及重要事项当天送达。

（三）其他服务要求：

1 、投标人需要协助完成全部账户开设及其他涉及的服务；

2 、存款利率水平为人行基准利率的上浮基点，需大于等于 0 ，且不得高于浙江省市场利率定价自律机制确定的本行同档存款最高上浮基点。如遇央行调整存款基准利率，中标利率同步调整。

3 、投标人可根据自身实力，提供但不限于如下服务：

（ 1 ）免费提供新的技术和业务手段，方便招标人提高工作效率。

（ 2 ）投标人认为能提供方便招标人的其他服务，由投标人自行承诺。

（四）中标银行出现以下情形之一的，招标单位有权提前收回存放公款（即协议终止条件）：

1 、出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；

2 、监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；

3 、进行严重不正当投标；

4 、未按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；

5 、擅自降低服务条件和服务内容的；

6 、出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害公款安全的情形。

7 、因银行原因无法如期足额存放中标存款的情形。

（五）服务期限：自合同签订之日起五年。

（六）其他

账户开立机构：原则上中标人即为账户开立机构，或在其投标文件中明确指定其下属的分支机构作为账户开立机构，并在协议中予以明确。协议签订后不得更改。

由于中标单位服务不能及时响应，工作需求不能满足招标人要求的，招标人有权提前终止账户开立协议。

三、投标人资格要求

投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（杭政办函〔 2015 〕 117 号）、《杭州市财政局关于进一步规范市级行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》（杭财预执〔 2018 〕 27 号） 的 规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：

（一）在杭州地区设有分支机构、人行杭州中心支行上年度综合评价 B 级及以上。

（二）依法开展经营活动，近 3 年内在经营活动中无重大违法违纪记录。

（三）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。

（四）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近 3 年内未发生金融风险及重大违约事件。

（五）投标银行须提供总行或浙江省分行（无省分行的提供市分行）针对本项目唯一授权书；参与投标的银行不得隶属于同一法人。

（六）投标银行须在投标文件中明确本项目最终服务网点，指定的服务网点应与账户开立及资金存放的网点一致。

（七）投标银行投标利率上浮基点不得高于浙江省市场利率定价自律机制确定的本行同档存款最高上浮基点。

（八） 中共杭州高级中学钱塘学校委员会专用账户 根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔 2008 〕 3 号）第二十四条规定，“党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，不得存入其它银行或者非银行金融机构。”因此，只接受中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行六家银行的投标；

四、报名时间、报名材料、投标截止时间、地点及有关要求

报名时间： 2023 年 7 月 4 日至 2023 年 7 月 6 日

报名材料：营业执照、授权委托书、身份证复印件（以上三件复印件盖公司红章在报名截止日前以扫描件形式发送到邮箱： ，时间以邮件到达时间为准，盖红章原件同投标文件一起递交。

投标截止时间： 2023 年 7 月 14 日下午 14:00 ；

投标地点：杭州市钱塘区河庄街道浩瀚路 1 号杭州高级中学钱塘学校总务处 1 （ 5 号楼南楼 304 房间）。

五、投标文件需包含的内容（包含但不限于）

（ 1 ）投标函；

（ 2 ）投标（报价）一览表；

（ 3 ）其他情况承诺书；

（ 4 ）投标人应提供针对本项目的技术和服务响应方案（格式自拟）

（ 5 ）授权委托文件；

（ 6 ）投标保证金缴纳凭证；

（ 7 ）声明书；

（ 8 ）廉政承诺书；

（ 9 ）资格证明文件；

（ 10 ）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如有）；

（ 11 ）投标人认为需要的其他文件或说明。

六、开标时间及地点

时间： 2023 年 7 月 14 日 下午 14:00 ；

地点：杭州市钱塘区河庄街道浩瀚路 1 号杭州高级中学钱塘学校总务处 1 （ 5 号楼南楼 304 房间）。

七、评标办法：综合评分

八、评审内容：

本项目采用综合评分法，合计 100 分，其中：

（ 1 ）“投标银行经营状况”、“对地方经济贡献度”、“在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果”等指标，由评标委员会根据杭州市金融办提供的数据 统一评分；

（2）“ 投标利率水平”指标由各评标委员会成员根据本次开标结果统一评分；

（ 3 ）其他指标项， 由各评标委员会成员根据投标文件 内容进行评分。

（ 4 ）如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效；

（ 5 ）各银行最终得分为评标专家有效评分的算术平均值（保留小数 2 位）。

评分细则及标准：

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评分指标

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分值

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说明

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| --- | --- | --- |
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投标银行经营状况

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不良贷款率

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3

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对不良贷款率排名计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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拨备覆盖率

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3

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对拨备覆盖率排名计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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人行综合评价

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3

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人行综合评价 A 级 3 分、 B 级 2 分、其他 1 分。

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投标利率水平

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10

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投标利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围。达到市场利率定价自律机制约定范围上限的为满分，得分 =10* 投标利率 / 市场利率定价自律机制约定范围上限利率。

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对地方经济贡献度

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民营企业贷款

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10

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对全市民营企业贷款额排名 (3 分 ) 、全市民营企业贷款额占贷款总量比例排名 (3 分 ) 、全市民营企业贷款增幅排名（ 4 分）分别计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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小微企业贷款

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10

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对全市小微企业贷款额排名 (3 分 ) 、全市小微企业贷款额占贷款总量比例排名 (3 分 ) 、全市小微企业贷款增幅排名（ 4 分）分别计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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制造业贷款

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10

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对全市制造业贷款额排名 (3 分 ) 、全市制造企业贷款额占贷款总量比例排名 (3 分 ) 、全市制造业贷款增幅排名（ 4 分）分别计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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债务融资工具承销额

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4

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对全市债务融资工具承销额排名计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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国有控股企业贷款额

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10

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对全市国有控股企业贷款额排名（ 5 分）、全市国有控股企业贷款增幅排名（ 5 分）分别计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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纳税额

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10

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对全省纳税额（不含宁波）排名（ 5 分）、全市纳税额排名（ 5 分）分别计算得分。第 1 名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值 / 竞标银行数量”。

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在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果

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12

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反映市政府对在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果，一等奖 12 分，二等奖 9 分，三等奖 6 分。

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自主指标项

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整体服务方案

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5

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针对本项目的整体服务方案情况，横向比较客户经理服务水平、服务评价、对招标人业务熟悉程度、贷款服务方案等情况；

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投标人资产质量、偿付情况及信息系统建设。

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5

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资产质量、偿付情况及信息系统建设是否完善、数据安全保障情况、操作流程是否清晰、便捷，秘钥等远程操作的安全性、便捷性等进行评分：

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增值服务

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5

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政策允许范围内，投标人提出针对采购单位的个性化增值服务方案。

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注：

1. 对于“其他情况”中的承诺事项，如需招标人办理相关业务申请的，需注明相关业务办理品种、具体办理手续及注意事项等，并附上相应表单，表单包括但不限于各类表格、单据、协议（如有）等。如业务品种、手续或相关表单所列内容有突破招标人业务范围的，评审有权不予认可，则该项目不得分。在中标协 议签订及存款实际存放过程中，招标人对突破业务范围的内容、实际办理与标书不符的内容，有权不予认可，并保留取消其中标资格的权利。

九、其它事项：

（ 1 ）本项目公告发布媒体： 杭州高级中学钱塘学校 。

（ 2 ）本项目招标方式：公开招标

（ 3 ）本项目资格审查方式：资格后审

（ 4 ）专家组成： 5 人或 5 人以上单数

（ 5 ）本项目将不公布评审过程及分数，结果详见杭州高级中学钱塘学校。

十、联系方式

招标人： 杭州高级中学钱塘学校

地 点： 杭州市钱塘区河庄街道浩瀚路 1 号杭州高级中学钱塘学校

联系人：金鑫

电 话： 85177553