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为全面提升档案管理和利用的信息化水平，提高日常查档、调档等效率，按照《机关档案管理规定》《归档文件整理规则》《电子文件归档于电子档案管理规范》《会计档案管理办法》等相关要求，结合昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）制度创新部档案管理实际，拟通过政府购买服务方式对昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）制度创新部档案整理和数字化加工服务进行采购，特制定此计划。

一、项目名称

昆明经济技术开发区制度创新部档案整理和数字化加工服务项目。

二、昆明市市本级政府购买服务指导性目录代码及名称

B1202  档案服务。

三、购买主体及单位性质

（一）购买主体：昆明经济技术开发区制度创新部；

（二）单位性质：行政机关。

四、预算资金及支付方式

（一）预算资金：3万元；

（二）资金来源：制度创新部2023年预算日常经费；

（三）资金支付方式：按照服务合同约定支付。

五、服务内容

（一）完成昆明经开区（自贸试验区昆明片区）制度创新部2020年成立至今的文书档案和会计档案整理、著录、装盒、归档等相关工作，并将整理归档的档案移交昆明经开区档案馆；

（二）对完成整理归档的文书档案、会计档案和其他档案进行数字化加工，包括但不限于原文扫描、校对、数据挂接等。

六、质量控制

（一）工作要求

1.档案整理严格按照国家相关标准及档案归档范围和档案保管期限表组织实施；

2.严格按照《中华人民共和国行业标准纸质档案数字化技术规范（DA/T 31—2017）》规定标准执行；

3.扫描过程中，要确保不对档案资料原件造成二次损伤、损毁，档案完成扫描后，要尽可能不新打孔、按原孔装订。

（二）扫描模式

扫描模式：24位真彩。

（三）扫描分辨率

扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。

1.分辨率均选择≥300dpi。

2.特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率。

3.对特殊纸质档案，如照片等，扫描分辨率选择≥600dpi。

（四）扫描质量

1.对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量 要求时，应重新进行图像处理。

2.由于操作不当，造成扫描文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。

3.发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。确保影像文件完整、有序、不漏张、不跳页；

4.发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

5.对经图像数据质量检查、纠偏、去污、拼接和裁边处理的图像进行校对，不符合要求的应重新处理。

七、资格要求

（一）依法登记设立，能独立承担民事责任；

（二）治理结构健全，内部管理和监督制度完善；

（三）具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度；

（四）具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；

（五）具有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录；

（六）在参与政府购买服务竞争前资质审查合格，社会信誉、商业信誉良好；

（七）近三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

（八）具有《云南省档案数字化服务机构备案证书》，且该证书在有效期内；

（九）具有《国家秘密载体印制资质证书》乙级及以上资质，且该证书在有效期内；

（十）法律、行政法规规定的其他条件。

八、服务期限

合同签订之日起至2023年11月30日止。

九、其他说明

（一）项目采购人为昆明经济技术开发区制度创新部。

（二）项目以竞争性磋商的形式采购，并根据符合采购需求、质量和服务且价格合理的原则确定成交供应商。

（三）采购人不负责向未成交供应商解释未成交原因，不退还相关材料。

（四）采购人不负责供应商准备文件、递交文件、参加报价、竞争性磋商所发生的任何成本和费用。

十、发布公告媒介

采购公告、成交公告均在昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）门户网站上发布。

十一、联系方式

联系人：杨云飞

电话：0871—68163156

地址：昆明市呈贡区洛羊街道春漫大道16号  昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）管理委员会办公大楼915室

昆明经开区（自贸试验区昆明片区）制度创新部

2023年6月12日