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1. 招标条件

G50 沪渝高速、 G5011 芜合高速宣城至芜湖段改扩建工程已由安徽省发展和改革委员会以皖发改基础〔 2021 〕 326 号文批准建设，施工图设计已由安徽省交通运输厅以《关于 G50 沪渝高速、 G5011 芜合高速宣城至芜湖段改扩建工程起点至芜湖枢段施工图设计的批复》（皖交路函〔 2022 〕 56 号）批准。项目业主为 安徽省芜宣高速公路有限责任公司 ，招标人为安徽省交控建设管理有限公司。

合肥至周口高速公路寿县（保义）至颍上（南照）段工程施工图设计已由安徽省交通运输厅以皖交路函〔 2021 〕 134 号文批复，项目业主为安徽省交通控股集团有限公司，建设资金为业主自筹，出资比例为 100% ，招标人为安徽省交控建设管理有限公司。

本 项目已具备招标条件，现对机电工程施工以资格后审方式进行公开招标。本次招标采用全流程电子招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号： 2023JFAGZ01107

2.2 招标类别：工程

2.3 项目名称： G50 沪渝高速、 G5011 芜合高速公路宣城至芜湖段改扩建段、合肥至周口高速公路寿县（保义）至颍上（南照）段机电工程施工

2.4 建设地点：宣城市、芜湖市、淮南市、六安市、阜阳市

2.5 招标人：安徽省交控建设管理有限公司

2.6 项目概况： G50 沪渝高速、 G5011 芜合高速宣城至芜湖段改扩建（以下简称“本项目”）是安徽省高速公路网的组成部分，在国家和区域路网中居重要地位。项目起点位于宣城市宣州区（芜宣枢纽互通立交以南 4.3 公里）处，顺接 G50 沪渝高速广德（皖浙省界）至宣城段，起点桩号 K292+200 ，沿既有道路向北依次经过宣城市宣州区、湾沚区湾沚镇、湾沚区六郎镇、芜湖市鸠江区，在芜宣枢纽与铜南宣高速交叉，在六郎枢纽与溧芜高速交叉，终点位于芜湖市鸠江区芜湖枢纽芜宣高速与 G4211 宁芜高速主线交叉处。路线总长 48.967Km ，其中利用 G4211 宁芜高速改扩建芜湖枢纽 K340+020.898 ～ K341+167.373 段共 1.147Km ，实际改扩建路段为 47.819Km 。

合肥至周口高速公路寿县（保义）至颍上（南照）段项目起点位于寿县保义镇金家郢，与 G0321 德上高速公路衔接，并预留向东延伸的建设条件；路线向西跨 G237 ，经寿县安丰塘南、迎河镇北后跨越淠河进入霍邱县境内，在霍邱县境内经潘集镇北、城东湖北后，上跨 G328 ，在临淮岗闸下游约 5 公里处跨越淮河，经姜塘湖行洪区，跨越淮河故道后进入颍上县，经八里河自然保护区实验区、润河镇北、盛唐乡和耿棚镇南，在南照镇北跨 G105 和阜六铁路，终点在颍上县洪庄附近与 G35 济广高速公路衔接。路线全长 94.482 公里。全线设特大桥 4 座、大桥 5 座、中小桥 20 座。设保义（枢纽 ) 、双门、迎河、潘集、霍邱北、八里河、润河（预留 ) 、南照（枢纽 )8 处互通立交；设分离式立交 41 处；设收费站 5 处、服务区 2 处（迎河服务区、八里河服务区）、养护工区 2 处（迎河互通、霍邱北互通附近）等配套设施。

2.7 项目概算： 27484 万元

2.8 招标范围和标段划分：本次招标共划分 5 个标段，具体如下：

（ 1 ）标段号： WX-JD01 ，起止桩号： K292+200 ～ K312+750 ，标段长度（ km ）：约 20.55km ，主要工程内容：全线监控设施、通信设施（含通信管道）、收费设施、供配电设施及附属工程。

（ 2 ）标段号： WX-JD02 ，起止桩号： K312+750 ～ K341+167.373 ，标段长度（ km ）：约 28.417km ，主要工程内容：全线监控设施、通信设施（含通信管道）、收费设施、供配电设施及附属工程。

（ 3 ）标段号： SY-JD01 ，起止桩号： K0+836.092 ～ K27+805 ，标段长度（ km ）：约 26.97km ，主要工程内容：全线监控设施、通信设施（含通信管道）、收费设施、供配电设施及附属工程。

（ 4 ）标段号： SY-JD02 ，起止桩号： K27+805 ～ K63+565 ，标段长度（ km ）：约 35.76km ，主要工程内容：全线监控设施、通信设施（含通信管道）、收费设施、供配电设施及附属工程。

（ 5 ）标段号： SY-JD03 ，起止桩号： K63+565 ～ K95+317.923 ，标段长度（ km ）：约 31.75km ，主要工程内容：全线监控设施、通信设施（含通信管道）、收费设施、供配电设施及附属工程。

招标文件标段与系统标段对应说明：

招标文件标段 WX-JD01 对应系统 01 标段，招标文件标段 WX-JD02 对应系统 02 标段，招标文件标段 SY-JD01 对应系统 03 标段，招标文件标段 SY-JD02 对应系统 04 标段，招标文件标段 SY-JD03 对应系统 05 标段。投标人递交投标文件的标段号书写以招标文件标段名称为准。

2.9 计划工期： 计划开工时间 2023 年 6 月（以开工令为准）； WX-JD01 标和 WX-JD02 标计划工期为 30 个月 ， SY-JD01 标、 SY-JD02 标和 SY-JD03 标计划工期为 16 个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备的资质、财务、业绩、信誉、项目经理和项目总工、设备等要求如下，并在其他人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：

资格审查条件（资质最低条件）：施工企业资质等级要求：具备独立法人资格、有效营业执照、有效安全生产许可证；同时具有公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）。

资格审查条件（财务最低要求）：财务要求：近三年（ 2019 ～ 2021 年）公司年平均营业收入不低于 10000 万元人民币。

资格审查条件（业绩最低要求）：业绩要求：近五年（ 2018 年 1 月 1 日至今），独立完成过不少于 1 个高速公路机电工程合同项目（以项目交工时间为准），且合同金额不小于 3000 万元人民币业绩。

注：投标人提供的业绩须附“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息网页截图（网页中的内容应完整、主要工程量应描述）。

资格审查条件（信誉最低要求）：信誉要求： 1. 没有被交通运输部或安徽省交通运输厅取消在安徽省的投标资格或禁止进入安徽省公路建设市场且处于有效期内的。 2. 没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。 3. 没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 4. 没有在国家企业信用信息公示系统（ ）中被列入严重违法失信企业名单。 5. 没有在“信用中国”网站（ ）中被列入失信被执行人名单。 6. 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为。 7. 交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度公路施工企业信用评价等级为 C 级或 D 级的投标人不得参与本次投标；如在交通运输部或安徽省交通运输厅最新年度等级评价公布日期之后，被交通运输部或安徽省交通运输厅通报为 C 级或 D 级的投标人也不得参与本次投标。 8. 没有法律法规规定的其他情形。

资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）：

项目经理 1 人同时具备： 1. 注册一级建造师（机电工程专业）； 2. 持有有效的省级交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证 B 证； 3. 担任高速公路机电工程项目经理的项目业绩： 1 个。

项目总工 1 人同时具备： 1. 高级工程师； 2. 持有有效的省级交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证 B 证； 3. 担任高速公路机电工程项目总工的项目业绩： 1 个。

注： 1. 投标人应附“全国公路建设市场信用信息管理系统”从业单位栏投标人的人员信息中以上人员信息网页截图；

2. 以上人员必须是投标人本单位在职人员，投标人应提供社保机构出具的以上人员社保缴费信息（缴费截止时间应在投标截止时间前 3 个月以内，连续缴费期不低于 6 个月）并加盖缴费单位证明专用章；

3. 拟委任的项目经理和项目总工个人业绩必须为已交工或完工的工程业绩。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 标段申请与有效标段确定（由招标人代表在合肥中心监督员的监督下随机抽取）：

①申请全部标段：投标人应同时申请 5 个标段的投标，并对 5 个标段分别编制和递交投标文件。投标人应获取和购买所有标段的招标文件，如投标人所投某个标段出现未获取和购买招标文件的情况，其所投所有标段的投标文件将被否决。

注：本招标文件中省 AA ，省 A ，省 B 皆指安徽省的信用评价等级。

②有效标段抽取原则：

（ 1 ）按评标委员会对各投标人信用等级评审结果，安徽省 AA 等级投标人可随机抽取 3 个有效标段，部 AA 等级投标人可随机抽取 2 个有效标段， A 级或 B 级投标人可随机抽取 1 个有效标段。

（ 2 ）如果安徽省 AA 级投标人，按招标文件要求，申请并提交了投标文件，但只提供了一个或二个标段投标担保，在抽取有效标段时该 AA 级投标人只抽取一个或二个有效标段。

如果部 AA 级投标人，按招标文件要求，申请并提交了投标文件，但只提供了一个标段投标担保，在抽取有效标段时该 AA 级投标人按 A 级投标人看待，只抽取一个有效标段。

③抽取步骤：进入抽取环节的所有投标人中，先按“存在关联关系”、“无关联关系”进行分组：

第一步 存在关联关系组：

依据公司不同关联构成，将“存在关联关系”的投标人分成多个组别。存在关联关系的各组别内，安徽省 AA 等级投标人各编 3 个号，部 AA 等级投标人各编 2 个号， A 或 B 等级投标人各编 1 个号，各组别内存在关联关系的投标人“乒乓球”编号总数 =[ （安徽省 AA 等级关联投标人数量× 3 ） + （部 AA 等级关联投标人数量× 2 ） +A 等级关联投标人数量 +B 等级关联投标人数量 ] ），按随机抽取原则，从关联关系组别“乒乓球编号池”中，每次随机抽取 1 家有效投标人后，再从“ 01 至 05 标段编号池中”抽出一个标段号与有效投标人匹配；如果关联关系组别内“乒乓球”编号总数≤ 5 ，则将“乒乓球”编号全部抽完为止；如果“乒乓球”编号总数大于 5 ，则将“ 01 至 05 标段编号池中”中的标段号抽完为止，各组别内未抽到的投标文件，按无效投标处理。

直至各组别的有效投标标段抽取完成为止。

第二步 无关联关系组：（ 1 ）对于每个安徽省 AA 等级投标人，从 5 个标段号中，随机抽机 3 个标段号，作为安徽省 AA 等级投标人有效标段。（ 2 ）将可以抽取 2 个有效标段的部 AA 等级投标人名单，全部放入票箱，每次抽出 2 个投标人， 01 至 05 标共 5 个标段号，为每投标人随机抽取分配 2 个标段号；如果票箱中的部 AA 等级投标人总数为奇数时，从票箱中最后一次抽出的投标人只有 1 家，则从 01 至 05 标段号中随机抽取 2 个标段作为该投标人的有效标段。（ 3 ） A 或 B 等级投标人名单全部放入票箱，从票箱中每次随机抽取 1 个投标人名单，将各标段有效投标人数量填平（找出进行当前步骤时 5 个标段中有效投标人数量的最大值 M ，从 01 至 05 标段顺序，将各标段有效投标人数量填平至最大值 M), 填平后，再每次从票箱抽取 1 个投标人名单，轮流进入 01 至 05 标段，直至票箱内投标人名单抽取完成为止；

4 在抽取有效标段过程中，如中途发现已执行的步骤错误，经现场监督人员检核、记录后，已进行的抽取步骤按无效处理，另行重新进行有效标段抽取。

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系（下称“关联关系”）的投标人，需提供符合本次招标项目最低资质条件的关联关系投标人名单（格式第八章附表（九））。

3.5 一个安徽省 AA 等级投标人最多能中标二个标段，其他信用等级投标人只能中标一个标段。

如同一投标人，在多个标段均为第一时，采取以下原则确定中标人：

标段 1	标段 2	标段 3	标段 4	标段 5
投标人 A	投标人 A	投标人 B	投标人 C	投标人 D

出现上表投标结果，分为两种情况：

1. 如投标人 A 信誉评价为安徽省双 A ，则投标人 A 推荐为标段 1 和标段 2 的中标候选人；投标人 B ﹑投标人 C 及投标人 D 分别推荐为标段 3 ﹑标段 4 及标段 5 的中标候选人；

2. 如投标人 A 信誉评价为交通运输部双 A ，则标段 1 和标段 2 采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，如标段 1 和标段 2 中推荐的中标候选人超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；投标人 B ﹑投标人 C 及投标人 D 分别推荐为标段 3 ﹑标段 4 及标段 5 的中标候选人；

标段 1	标段 2	标段 3	标段 4	标段 5
投标人 A	投标人 A	投标人 B	投标人 B	投标人 C

出现上表投标结果，分为四种情况：

1. 如投标人 A 和投标人 B 信誉评价均为安徽省双 A ，则投标人 A 推荐为标段 1 和标段 2 的中标候选人，投标人 B 推荐为标段 1 和标段 2 的中标候选人；投标人 C 推荐为标段 5 的中标候选人；

2. 如投标人 A 和投标人 B 信誉评价为交通运输部双 A ，则标段 1 ﹑标段 2 ﹑标段 3 及标段 4 共计四个标段采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，如标段 1 ﹑标段 2 ﹑标段 3 及标段 4 中推荐的中标候选人超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；投标人 C 推荐为标段 5 的中标候选人；

3. 如投标人 A 信誉评价为安徽省双 A ，投标人 B 信誉评价为交通运输部双 A ，则投标人 A 推荐为标段 1 和标段 2 的中标候选人；标段 3 和标段 4 采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，如标段 3 和标段 4 中推荐的中标候选人超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；投标人 C 推荐为标段 5 的中标候选人；

4. 如投标人 B 信誉评价为安徽省双 A ，投标人 A 信誉评价为交通运输部双 A ，则投标人 B 推荐为标段 3 和标段 4 的中标候选人；标段 1 和标段 2 采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，如标段 1 和标段 2 中推荐的中标候选人超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；投标人 C 推荐为标段 5 的中标候选人；

标段 1	标段 2	标段 3	标段 4	标段 5
投标人 A	投标人 A	投标人 A	投标人 B	投标人 C

出现上表投标结果 , 标段 1 ﹑标段 2 ﹑标段 3 中投标金额最高的一个标段首先推荐投标人 A 为中标候选人，剩余的两个标段采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，推荐的中标候选人如超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；投标人 B 和投标人 D 分别推荐为标段 4 和标段 5 的中标候选人；

标段 1	标段 2	标段 3	标段 4	标段 5
投标人 A	投标人 A	投标人 A	投标人 B	投标人 B

出现上表投标结果 , 分为两种情况：

1. 如投标人 A 和投标人 B 信誉评价均为安徽省双 A ，则标段 1 ﹑标段 2 ﹑标段 3 中投标金额最高的一个标段首先推荐投标人 A 为中标候选人，剩余的两个标段采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，推荐的中标候选人如超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；投标人 B 推荐为标段 4 和标段 5 的中标候选人；

2. 如投标人 A 信誉评价为安徽省双 A ，投标人 B 信誉评价为交通运输部双 A ，则标段 1 ﹑标段 2 ﹑标段 3 中投标金额最高的一个标段首先推荐投标人 A 为中标候选人，剩余的两个标段采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，推荐的中标候选人如超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；标段 4 和标段 5 采用组合组合最低价法推荐各标段的中标候选人，如标段 4 和标段 5 中推荐的中标候选人超出最多允许中取标段的规定，则依次向后递补直至成功推荐符合条件的中标候选人；

注：

① 中标候选人推荐工作应在所有标段的商务与技术文件评审﹑报价文件评审结束后进行；

② 只能中标 1 个标段的投标人，已按排名先后顺序被推荐为某一标段中标候选人后，在其他标段不再参与推荐中标候选人。

③ 评标结果公示后，如有推荐单位被投诉撤销中标资格，则不再进行组合推荐，直接由该标段下一名次在满足最多中取标段原则下递补中标；同时被撤销中标资格的单位将被列入黑名单，三年内禁止在安徽省交控集团投标，并将违法情况上报上级交通主管部门；

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。

3.7 在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间： 2023 年 6 月 7 日至 2023 年 6 月 27 日。

4.2 招标文件及相关资料领取：网上。

4.3 招标文件价格：本项目不收取招标文件费用。

4.4 潜在投标人须登录“安徽交控招标采购平台”（网址： ）参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见安徽交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询热线： 。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。

4.5 已注册的潜在投标人可直接登录安徽交控招标采购平台获取招标文件。本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安徽交控招标采购平台发布，招标人不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅安徽交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

4.6 已注册的潜在投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

4.7 评标办法：技术评分最低标价法，。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织踏勘现场，投标人可自行对项目现场进行充分考察。

注：投标人需要充分考察本项目外线供电线路接入地方电网的接入点位置，充分考虑外电线路架设里程等各种不确定因素。外线 10KV 接入报价要充分考虑该处接入点位置、线路长度、架设难度、地方协调占地补偿等一切因素。

5.2 招标人不组织召开投标预备会。

5.3 开标时间（投标文件递交截止时间）为 2023 年 6 月 27 日下午 14:30 ，开标地点为安徽合肥中心（合肥市滨湖新区南京路 2588 号） 2 楼 1 号开标室。投标人无需至现场开标，参与远程在线开标并解密投标文件即可。

5.4 视为无效投标情形 :

（ 1 ）投标文件未上传或逾期上传、或者不按照招标文件要求加密；

（ 2 ）投标人参加远程在线开标，解密投标文件不成功。

5.5 本次招标采用电子招标投标方式，投标人应按照招标文件投标人须知前附表相关条款要求编制和递交投标文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在安徽合肥中心网站、安徽省发布。

7. 联系方式

7.1 招 标 人：安徽省交控建设管理有限公司

地 址：滨湖高速时代广场 C1 号楼

联 系 人：卜工

电 话：

7.2 招标监督管理机构：安徽省交通运输厅建设市场管理处

联系电话：

7.3 电子交易系统

电子交易系统名称：安徽交控招标采购平台

电子交易系统电话：

7.4 电子服务系统

电子服务系统名称：安徽（区域）电子服务系统

电子服务系统电话： 0551-12345

8. 重要说明

1 、潜在投标人参与本项目招投标活动。投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及缴费，责任自负。咨询电话： 。

2 、本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过“ 7 、联系方式”的两个系统发布，招标人 / 代理机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅，因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

3 、电子投标文件须使用“安徽交控投标编制工具”制作生成并上传。咨询电话： 。

9. 保证金账户 （信用评价为安徽省 AA 的投标人，从提供的 10 个保证金账户中任取 3 个账户分别递交；信用评价为部 AA 的投标人，从提供的 10 个保证金账户中任取 2 个账户分别递交；信用评价为“ A 或 B ”的投标人，从提供的 10 个保证金账户中任取 1 个账户递交）

WX-JD01 标：

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 4 ；

开 户 行：中国银行合肥庐阳支行；

或

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 1023701021001095993244122 ；

开 户 行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行；

WX-JD02 标：

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 3 ；

开 户 行：中国银行合肥庐阳支行；

或

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 1023701021001095993244121 ；

开 户 行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行；

SY-JD01 标：

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 1023701021001095993244120 ；

开 户 行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行；

或

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 8 ；

开 户 行：中国银行合肥庐阳支行；

SY-JD02 标：

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 1023701021001095993244119 ；

开 户 行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行；

或

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 7 ；

开 户 行：中国银行合肥庐阳支行；

SY-JD03 标：

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 1023701021001095993244118 ；

开 户 行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行；

或

开户名称：安徽合肥中心；

账 号： 4 ；

开 户 行：中国银行合肥庐阳支行；

：《招标公告》

2023 年 6 月 7 日