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连云港市海州区水利改造及环境整治工程-宁海片区四标段施工 招标公告

1.招标条件

本招标项目 连云港市海州区水利改造及环境整治工程 已由 连云港市海州区行政审批局（海行审投[2022]23号） 批准建设，建设资金来自 单位自筹 ，招标人为 连云港水利开发建设有限公司 ，招标代理机构为 。 项目已具备招标条件，现对 连云港市海州区水利改造及环境整治工程-宁海片区四标段 施工标 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市海州区宁海街道、海州开发区

2.2四标段项目总体建设内容：新建新北河排灌站、龙尾河闸，改造丰收河排灌站，新建丰收河排灌站管理用房等工程内容。

2.3本合同项目招标范围：本项目主要建设内容包括新北河排灌站主要水利工程、土石方工程、混凝土工程、模板工程、 水利安装 、机电设备安装及金属结构设备安装等；龙尾河闸新建、机电设备安装及金属结构设备安装等；丰收河排灌站管理房土建及安装、电力电缆、管道及其基础等工程。具体详见工程量清单。

2.4最高投标限价为：6025914.26元。

2.5本合同项目计划工期： 计划总工期 120 日历天，具体开工日期以监理签发的开工令为准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标 资格条件

（1）资质要求：持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质。

（2）业绩要求：投标人自 2018年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）有单项合同价300万元及以上 水利工程 施工业绩【业绩证明 材料须提供 1.中标通知书、2.施工合同协议书、3.验收证明（竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可】 。

注：类似业绩时间的认定以 完工或竣工 验收证明时间为准，业绩价款以合同签约金额为准；投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映金额、时间等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示金额、时间等需要明确的内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）财务要求：/；

（4）安全生产许可证要求： 具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（在有效期内）；

（ 5）项目经理要求：具备水利水电专业二级及以上注册建造师证书；拟任项目经理无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。

（6）技术负责人要求：项目技术负责人具有水利行业中级及以上技术职称；

（7）其 他人员要求：施工员、质检员、材料员、资料员、安全员各一人；委 托代理人及项目部主要人员必须为本单位正式职工，需提供2022年10月以来连续 6 个月的参保证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明）。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）；委托代理人及项目部主要人员必须为本单位正式职工，需提供2022年10月以来连续 6 个月的参保证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。退休返聘人员须提供单位聘用合同及退休证明）。

（9）信用等级要求： 根据最新公布的 2021年度江 苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则，投标人信用等级为C级（或2.0分）及以上。（等级赋分值相关规定见：江苏水利网 _42984_10454527.html ；）

（ 1 0） 施工设备要求：/

（11）其他要求：

① 目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

② 目前 不得被 最高人民法院 在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

③ 从投标截止之日起算，前2年内不得存在 因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的； （以行政处罚 决定日期文件 为准）；

④ 从投标截止之日起算，前2年内不得存在 被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的 （以人民法院 裁判日期文件 为准）；

⑤ 投标人、法定代表人、拟任项目经理近3年内无行贿犯罪记录（提供承诺）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3. 3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。 资格后审不 合格的投标人投标文件将按否决投标处理 。

4.招标文件的获取

4. 1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标 投标 ，2023年5月 25 日至2023年5月 31 日23：59分 （ 北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1 投标单位进入“连云港市网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件”中，进行所参加项目“信息录入”、“招标文件”，具体流程详见专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工 】 ；

4. 1 . 2 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用 密码锁登陆连云港市 网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市

江苏CA总部(南京)025-96010               连云港孙莉莉 。

4.2 购买招标文件

4. 2 .1完备上述准备工作后，在第4. 1 款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4. 2 .2招标文件售价 ￥ 0元 ，售后不退。

4. 3 获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录 交易平台 。

注：投标人请在报名期间内招标文件，如未在规定时间内招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件 （电子投标文件） 递交的截止时间（投标截止时间，下 同）为 2023 年 6 月 15 日 09 时 00 分 。投 标人须在投标截止时间前完成电子投标文件并上传至电子招投标系统。

5 . 2 递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统；

③投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

⑤为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

⑥投标人必须在当日开标 时间 （2023年 6 月 15 日09时00分 ）前 进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6 . 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可自行踏勘现场。

7 . 评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7. 2 资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
1 3. 社会保险	符合 第二章“投标人须知”第10.5款规定
14 . 联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

7. 3 评标基准价的计算方法

评标基准价为 C= α A+ β B

其中 :C-- 评标基准价 ,A— 最高投标限价 ,B— 剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值） 】 有效投标报价指高于最高限价85% 。

α取 0.6 、 0.65 、0.7中的一个（由招标代理机构通过“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看），β =1- α。

最高投标限价 ： 6025914.26 元 。

7.4分值构成

（ 1 ）投标报价：60 分

（2）施工组织设计 ： 30 分

（3） 项目管理机构、企业信用、业绩和安全生产标准化：10分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	60
1	投标报价	60	① 、报价等于评标基准价的，得6 0 分，以此为基数，进行下面各项的打分。 ②、报价在评标基准价100%～98%之间的，得6 0 分 ③、报价在评标基准价98%～95%之间的，每减少1%，扣 0.5 分； ④、报价在评标基准价95%以下的，每减少1%，扣 1 分； ⑤、报价在评标基准价100%～102%之间，每增加1%，扣 1 分； ⑥、报价在评标基准价102%以上，每增加1%，扣2.0分； 最低得分为0分。 说明：上述报价与评标基准价的比较值，“之间”均含本数，“以下或以上”不含本数。不足1%的按插入法计算。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 特别规定： 1、评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） 2、依据苏水规〔2022〕3号文相关规定，投标报价低于最高投标限价85%，不参与评标基准价计算。
二	施工组织设计	30
1	工场布置 、 其它临时 设施布置	2	针对本工程 涉及 的 工场布置 和 其它临时 设施布置方案合理得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（注：现场需封闭施工）
2	施工围堰、降排水工程	2	施工围堰、降排水及导流方案与技术措施可行，安全有保障得2分。有缺陷扣0.1～2分，没有描述得0分；
3	拆除工程	1	拆除方案及安全保障措施合理可行得 1 分。有缺陷扣0.1～ 1 分，最低得0分；
4	土方工程	2	土方开挖及填筑工程施工方案与技术措施合理得 2 分。有缺陷扣0.1～ 2 分，没有描述得0分；
5	基础工程	3	预制桩、木桩等地基处理工程施工方案，施工工序有详细描述，技术措施合理得 3 分。有缺陷扣0.1～ 3 分，最低得0分。
6	混凝土工程	3	混凝土工程施工方案与技术措施合理得3分。有缺陷扣0.1～3分，最低得0分。
7	设备采购安装工程	4	机电设备采购安装方案可行，技术措施有保证得2分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 金属结构采购安装方案可行，技术措施有保证得2分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。
8	房建工程	2	启闭机房、闸室等房建工程， 有详细的施工方案，方案可行得2分，有缺陷扣0.1～2分，没有描述得0分；
9	工程进度与资源配置计划	4	施工进度计划合理、工期保证措施可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 施工设备、劳动力等资源配备合理，满足工程施工需要，保证方案可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
10	质量管理体系与措施	2	质量管理体系与措施内容具体可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
11	地方矛盾协调与针对本项目的重难点分析	2	地方矛盾协调与针对本项目的重难点分析具体可行得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
12	环境保护、安全生产及文明施工管理措施	3	文明 施工 措施有保证 得 1分；施工安全措施有保证 得 1分；环境保护有保证 得 1分 。 有缺陷，适当扣分，最少得0分。
三	人员素质、企业信用和标准化等	10
1	投标人类似业绩	1	2018年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有承担过单项合同价480万元及以上的水利工程业绩得1分；本项最高得1分。【业绩证明 材料须提供 ：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可。】
	拟任项目经理业绩	2	2018年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过单项合同480万元及以上的水利工程（含水闸） 施工 项目经理业绩有一个得1分，最高得2分；【业绩证明 材料须提供 ：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可。】
	注： 1、 类似业绩时间的认定以 完工或竣工 验收证明时间为准，业绩价款以合同签约金额为准；投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映金额、时间等需要明确的内容，如提供的业绩证明材料不能明示金额、时间等需要明确的内容，须提供建设单位书面证明文件，文件上须加盖建设单位公章，否则不予认可。 2、 项目经理业绩必须是投标人承接的，否则不予认可。 3、 以资料原件扫描件上传至电子投标文件中为准，否则不得 分。投标人业绩和项目经理业绩不重复计分，评分项业绩和资格审查业绩不重复计取。
2	项目技术负责人	1	拟任项目技术负责人具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级及以上技术职称证书的，得1分。 备注：提供职称证书原件扫描件上传至电子投标文件中， 否则不得分。 水利工程高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。
3	组织机构及主要管理人员配置	1	组织机构完善施工、质检、安全、材料、资料等，管理人员配备齐全并持证上岗得1分 ， 缺一项扣0.2分 。 （须提供相应的证书 的 原件电子扫描件否则不得分）
4	企业信用	4	1 、按照 2022 年 2 月 1 日正式施行的《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》（苏水规〔 2021 〕 7 号）规定，确定最新江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约考核信用等级赋分值。 2 、列入公布的 2021 年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表 .html ）。 3 、未列入公布的最新水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为 2.95 分。
5	安全生产标准化	1	投标人具有水利安全生产标准化等级证书（有效期内），一级得1分，二级得0.9分，三级得0.7分，没有不得分。

8.其他内容

8.1、本项目只接受连云港市中心水利工程中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间 前登陆 《连云港市平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

8.2、报名结果以网上报名为准。

8.3、本次招标采用无纸化电子招投标交易的模式，具体详见招标文件。

8.4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在连云港市网上发布。

10.联系方式

招 标 人：连云港水利开发建设有限公司

地    址： 连云港市海州区新坝镇新北路1-38号

联 系 人： 陶工

电    话：

招标代理 机构：

地    址： 海州区大道港城新世界二号楼八楼

联 系 人： 陈工

电    话： /