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省道宝清至八五二农场公路万金山至八五二农场七分场段改扩建工程 JC1 标段 试验检测服务 招标 公告

1、招标条件

本招标项目 省道宝清至八五二农场公路万金山至八五二农场七分场段改扩建工程 可行性研究报告 已由 黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通[2022]396号 文件 批复，初步设计 已由 黑龙江省交通运输厅 以 黑交发 [2022]421号 文 件 批准建设， 项目业主： 宝清县交通运输局 ， 建设资金来自 国省补贴及地方配套 ,出资比例为 37 % 和63% ，招标人为 省道宝清至八五二农场公路万金山至八五二农场七分场段改扩建工程建设指挥部 。项目已具备招标条件，现对该项目的 试验检测服务 进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：黑龙江省双鸭山市宝清县 。

2.2建设规模 ： 路线起于挠力河大桥东侧引道终点处，自西南向东北方向沿旧路布线，经万金山乡、尖山子乡、东风村，止于八五二农场七分场西侧。路线全长26.667公里(其中二级公路25.2公里，三级公路1.467公里)。

全线设置桥梁148.76米/4座(其中拆除重建中桥66.04米/1座、拆除重建小桥82.72米/3座)，涵洞13道(均为拆除重建)；与铁路立体交叉1处(利用)，与等级公路平面交叉13处；交通量观测站1处，汽车停靠站4处(8座)。

本项目K8+317~K33+517段采用 二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度10/14/15米，一般段行车道2×3.5m，硬路肩2×0.75m，土路肩2×0.75m；K33+517~K34+984.181段按三级公路标准进行路面改造。路面结构类型AC-16中粒式沥青混凝土-改性(5cm)+AC-20中粒式沥青混凝土( 6cm)+4.5%水泥稳定级配碎石(24cm)+4%水泥稳定级配碎石(20cm)；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014) 执行。

2.3 试验检测服务 期限： 本工程计划施工工期为 2022年12月15日 － 2024年 11 月30日 ， 共23.5个月， 交工验收与缺陷责任期阶段 试验检测服务 期24个月， 试验检测服务 期共计 47.5个月 。 上述开（交）工日期为暂定工期，仅作为编制投标文件的统一标准，实际开（交）工日期按施工合 同相关条款规定执行 。

2 . 4 招标范围 ： 本项目路基、路面、桥涵、交叉、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期内的试验检测服务 （具体工程内容详见设计图纸） 。

2. 5 质量要求： 工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，项目交工验收质量评定合格，竣工验收质量等级优良 ；

2. 6 安全目标： 在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

2. 7 标段划分： 本次试验检测招标共划分为1个标段 。

标段号	施工标段	起讫桩号	标段规模 （公里）	主要 内容 说明
JC1	A1	K8+317 ～K34+984.181	26.667	路基、路面 、涵洞及 中桥66.04 米 /1座，小桥82.72 米 /3 座 。
	A2	K8+317～K34+984.181	26.667	交通安全设施工程

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的 试验检测 能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合 乙 级试验检测资质，持有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书(含证书附表)，且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目 ；

3.1. 2 主要人员要求：

试验室主任要求：持有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程)或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道(或公路、材料、桥梁三项)〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级技术职称。

注： 1） 公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。

2）有 从其他在任项目 的，可不提供 撤离的书面证明，只需提供书面承诺。

3） 试验室主任 应为投标人本企业在职人员，2022年8月至2022年10月企业为其连续3个月缴纳社会保险，提供在社保系统的人员缴费明细，（如因系统升级无法，可提供劳动合同协议书及承诺函）。

3.1.3信誉最低要求：

（1）本次招标不接受在2021年度交通运输部或2021年度黑龙江省交通运输厅信用评价等级 被认定为 D 级的投标人提出投标申请 。

（2）近三年（2019年 10 月 1 日〜投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效；

3.4本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4、招标文件的获取

4 .1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付招标文件等资料。时间为 2022年11月10日 0:00时至2 022 年 11月15日00 :00时（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0 版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》 。

4 .2招标文件每套售价0元 ， 未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任 。

5、投标文件的递交及相关事宜

5 .1 招标人 不 组织工程现场踏勘 、不召开投标预备会 。

投标人自行进行现场踏勘，投标人自行承担相应风险和费用。

招标人不召开 投标预备会，投标人可将在阅读招标文件和现场踏勘中遇到的、需澄清和解答的问题于20 22 年 11月15日 1 4 :00前在交易平台上提出，招标人的澄清、补遗于20 22 年 11月16日 1 6 :00前在交易平台上发布。投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过交易平 台网上进行，请投标人随时关注平台有关此项目的信息。

5 .2 投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交。递交投标文件截止时间为2022年12月2 日09时00分。 投标文件截止时间后递交的投标文件，其投标将被否决。

5.3 本项目投标采用电子投标双信封形式，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。

5. 4 投标人应提交投标保证金，投标保证 金金额为： JC1 标段人民币2万元， 投标保证金 缴纳截止时间为投标截止时间前24小时 。 投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行 虚拟子账户 。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易 平台 的相关规定递交 。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在“黑龙江公共资源交易网（ http://www.hljggzyjyw.org.cn/ ）”及“黑龙江交通( http://jt.hlj.gov.cn/ )”上发布 。

7 ．中标公示

评标结束后，招标人将评标 结果在“黑龙江公共资源交易网（ http://www.hljggzyjyw.org.cn/ ）”及“黑龙江交通( http://jt.hlj.gov.cn/ )”进行公示，公示期为3日。公示内容包括：

（一）中标候选人排序、名称、投标报价；

（二）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

（三）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（四）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因 ；

（五）招标文件规定公示的其他内容。

8 、联系方式

招 标 人：	省道宝清至八五二农场公路万金山至八五二农场七分场段改扩建工程建设指挥部	招标代理：	黑龙江省路成工程项目管理有限公司
地 址：	宝清县新华路183号	地 址：	哈尔滨市南岗区长江路28号
邮政编码：	155699	邮政编码：	150080
联 系 人：	吴先生	联 系 人：	季先生
电 话：	0469-5423151	电 话：	0454-8699718
传 真：	0469-5423151	传 真：	0454-8699718
电子邮件：	569870545@qq.com	电子邮件：	hlygczb@163.com

招投标行政监督与受理投诉单位及联系电话：

双鸭山市交通运输局  0469-4261048

日    期：20 22 年 11 月 9 日

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选 人或确定中标人 ： ( 1 )评标价低的投标 人优先； （ 2） 技术方案得分高的投标人优先 ； （ 3） 业绩得分高的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封(商务及技术文件)评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 （如有） 、 实验检测 服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （ 3 ）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 投标保证金采用网银转账、电汇形式提交，投标人应在递交投标保证金截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标文件指定账户； c 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式 、 开具保函的银行均满足招标文件要求。 （ 4 ）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

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** 续上表

条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	（ 5 ）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （ 6 ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （ 7 ）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （ 8 ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ 9 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （1 0 ）权利义务符合招标文件规定 ： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划 分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。 （ 11 ） 投标文件中 的复印件除会计事务所的营业执照及执业证书外，均 为 彩色扫描件或彩色复印件 彩色。 （ 12 ） 不存在违 反法律、法规的其他情形。

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** 续上表

条款号		评审因素与评审标准
		第二个信封(报价文件)评审标准： （ 1 ） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整 ： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗 书编号 （如有） 、投标价(包括大写金额和小写金额) ； b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修 改和删减 ； c .投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） 投标报价未超过招标文件设定的最高投标 限价 。 （4） 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5） 同一投标人未提 交两个以上不同的投标报价。 （ 6 ） 不存在违反法律、法规的其他情形。
2.1.2	资格审查标准	（ 1 ）投标人具 备有效的营业执照、 实验检测 资质证书 、 CMA计量认证证书 和基本账户开户许可证 （或 基本账户开户银行出具的基本账户信息证明的复印件 ） 。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规 定。 （5）投标人的 试验室主任 资格、在岗情况符合招标文件规定 。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章 " 投标人须知 " 第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规 定的任何一种情形。

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** 续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分 10 0分）	第一个信封 ( 商务及技术文件〉评分分值构成 ： 试验检测人员投入 ： 25 分 试验检测工作重点与难点分析： 15 分 试验检测程序及措施 ： 10 分 技术方案： 10 分 业绩 ： 20 分 第二个信封 ( 报价文件 ) 评分分值构成 ： 评标价： 10 分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算: 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章 “ 投标人须知 ” 第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人 不大 于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的 （ 低于控制价 × 85% ） ，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率 =100% × （投标人评标价 – 评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数

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** 续上表

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	试验检测人员投入	25 分	试验室主任	25 分	满足 资格审查条件最低要求 得 20 分； 提供 二级及以上 公路 工程 试验检测项目试验室主任业绩 ， 每增加1项，加 5 分，最多加 5 分 。 （人员业绩不受年限限制）
2.2 . 4 （ 2 ）	试验检测工作重点与难点分析	15 分	对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得 12 ～ 1 5分 ； 对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得 9 ～ 12 分 ； 对本工程重点难点分析 满足招标文件基本要求的，得 9 分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2 . 4 （ 3 ）	试验检测程序及措施	1 0 分	程序合理；措施有力，得 8 ～ 1 0分 ； 程序较合理；措施较有力，得 6 ～ 8 分 ； 程序 、措施满足招标文件基本要求的，得 6 分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2 . 4 （ 4 ）	技术方案	1 0 分	提供技术方案合理可行，可操作性强，得 8 ～1 0分 ； 提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得 6 ～ 8 分 ； 提供技术方案 满足招标文件基本要求的，得 6 分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2 . 4 （ 5 ）	业绩	25 分	满足 资格审查条件最低要求 得 20 分 ； 近五年（201 7 年1 0 月1日～递交投标文件截止时间） 独立完成过1个 20 公里二级公路以上沥青混凝土路面 的公路工程 试验检测服务 （ 以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程 ） 加 5 分，最多加 5 分 。
2.2 . 4 （ 6 ）	履约 信用	5 分	满足 资格 审查条件最低要求 得 3 分 ； 2021年 交通运输部和 2021 年黑龙江省交通运输厅公路 信用评价中被评为A级得4分，被评为AA级得5分。 ( 满足 资质的企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部或省级信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。)
2.2 . 4 （ 7 ）	评标价	10分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价 ＞ 评标基准价，则评标价得分= F -偏差率× 100 × E1 ； （2）如果投标人的评标价 ≤ 评标基准价，则评标价得分= F +偏差率× 100 × E2 。 其中： F 是评标价所占的权重分值， E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值； E1 = 1 ； E 2= 0.5 。 评标价最低得分为0分。
需要补充的其他内容：无。

注：

1. 评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1  形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2  资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3  响应性评审标 准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2 .1 分值构成与评分标准

(1) 试验检测人员投入：见评标办法前附表；

(2) 试验检测工作重点与难点分析 ：见评标办法前附表；

(3) 试验检测程序及措施： 见评标办法前附表；

(4) 技术方案： 见评标办法前附表；

(5) 业绩： 见评标办法前附表；

(6) 其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2 .2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2 .3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2 .4 评分标准

（1） 试验检测人员投入：见评标办法前附表；

（2） 试验检测工作重点与难点分析 ：见评标办法前附表；

（3） 试验检测程序及措施： 见评标办法前附表；

（4） 技术方案： 见评标办法前附表；

（5） 业绩： 见评标办法前附表；

（6） 其他评分因素：见评标办法前附表。

3 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

2.1.1  评标委员会可以要求投标人提交第二章 “ 投标人须知 ” 第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1  评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1） 按本章第2.2.4项（1)目规定的评审因素和分值对试验检测人员投入部分计算出得分A；

（2） 按本章第2.2.4项（ 2 )目规定的评审因素和分值对试验检测工作重点与难点分析计算出得分 B；

（3） 按本章第2.2.4项（ 3 )目规定的评审因素和分值对试验检测程序及措施计算出得分 C；

（4） 按本章第2.2.4项（ 4 )目规定的评审因素和分值对 技术方案 计算出得分 D；

（5） 按本章第2.2.4项（ 5 )目规定的评审因素和分值对 业绩 计算出得分 E；

3.2.2  投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3  投标人的商务和技术得分=A+B +C +D +E 。

3.3 第二个信封开标

第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审结束后，招标人将按照第二章 “投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地 点对通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信 封 ( 报价文件 ) 进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投 标限价 ( 如有 ) ， 评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（ 6 ）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 F 。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分 = 投标人的商务和技术得分 + F 。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息实际的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b. 投标人之间约定中标人；

c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事直；

c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e. 不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b. 使用伪造、变造的许可证件；

c. 提供虚假的业绩；

d. 提供虚假的 试验室主任 或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e. 提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质 性内容 ( 算术性错误的修正除外 ) 。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组 成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9 .2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。